四川法治报-法治四川新闻客户端记者 王一多

　　“城南钟声”在午时响起，唤醒了华西坝人的“专属记忆”……这座建于1926年的钟楼，记录着华西坝百年间的人来人往，陪伴着华西坝人走过96载春夏秋冬，也见证着年轻的华西坝派出所如何一步步扎实地打造出平安新“枫”景。

　　11月的冬日里，华西坝如往常一般熙熙攘攘，车流密集如织，行人步履匆忙。在这2.57平方公里的土地上，坐落着世界规模第一的综合性单点医院，由四川大学华西医院、华西第二医院、华西口腔医院、华西第四医院共同构成了全国最大的医疗体。从全国各地慕名而来的患者络绎不绝，日均人流量高达12万，年均人流量更是远超千万。辖区内还有龙江路小学、成都七中、四川大学华西校区、成都旅游集散中心等重点单位，日均人流量逾25万。这样一方喧嚣扰攘的区域至今保持着平安有序，成都公安局武侯区分局华西坝派出所功不可没。

　　近年来，华西坝派出所锚定“以人民为中心”的发展思想，坚持实践和创新发展新时代“枫桥经验”，因地制宜探索适合辖区治理的特色警务，在防范体系、矛盾调解、便民服务三个方面下狠功夫，初步形成了以“医患守护神”“护学平安圈”一所双翼引领区域平安的“一所一品”警务模式，辖区违法总警情每年下降25%以上。

　　自成立以来，华西坝派出所先后获评“四川省扫黑除恶专项斗争先进集体”“四川省公安系统‘万警进万家’亲民助民活动先进集体”“全市公安基础工作成绩突出单位”“派出所规范化建设成效突出基层单位”“最强党支部”等荣誉，两次立集体三等功；涌现出四川省优秀共产党员、四川省优秀人民警察王畯等先进典型。

　　副所长王畯带领社区民警丁潇在华西医院周边巡逻守护

　　社区民警罗汝力向华西小学的孩子们宣传安全防范小知识 华西坝派出所 供图

　　副所长罗园与社区民警赵世洪在南虹社区图书角向群众宣传党的二十大精神

　　守正创新 四维防范体系守护平安华西

　　“有一名重型精神病患者预约今日上午前往四川大学华西医院就医。”10月22日，华西坝派出所所长潘恒一早刚上班就收到这条系统提示消息。

　　潘恒立即与执勤民警、医院的安保人员沟通，对该患者进行重点关注。在了解到该患者是定期到医院接受治疗，目前精神状况稳定后，潘恒悬着的心才得以放下。“类似病症的患者若存在精神状况不稳定的隐患，我们的民警和医院的安保人员会全程跟随就医，避免发生危及公共安全的情况。”潘恒介绍说，这也是全省首创“智慧警医共建”新机制的运行实践。

　　在医院周边，各类涉医附属产业、旅店业及商业体林立，人流车流高度密集，给派出所的区域治理工作带来了不小的挑战。因此，2021年，华西坝派出所加强多重联动，注重科技赋能，以打促防，以四川大学华西医院为核心的四维立体防控体系和“智慧警医共建”新机制便应运而生。

　　潘恒收到的系统消息就得益于华西坝派出所在全省率先推出的警医联防预警机制，这也是武侯公安分局落实中央八部委相关要求的重要举措。

　　在四川大学华西医院附近，有一支“平安网格联防专业队”，他们由派出所、街道办、医院三方力量联动组建，合力开展街面巡逻、突发案事件快速处置和“医托”“号串串”“药贩子”等涉医违法行为集中整治工作，并建立黑名单制度，从源头上堵住监管漏洞。同时，“平安网格联防专业队”还与市公安局特警铁骑快反小组在医院内驻点巡逻形成联动。

　　今年初，一名群众报案称自己给孩子的“救命钱”被偷了。接警后，华西坝派出所副所长、执法办案队队长王天冰带领民辅警们不眠不休连续奋战31个小时，将一名在华西附二院实施盗窃的“贼娃子”抓获，找回报案群众部分钱款，并主动捐款凑齐了一万元“救命钱”。

　　近年来，华西坝派出所严打扒窃等影响群众安全感的侵财类犯罪，严处各类扰乱正常医疗秩序的违法行为。

　　2020年4月，华西坝派出所根据线索，联合分局网安大队成功破获四川省首例破坏国家级重点医院计算机系统团伙案，4名犯罪嫌疑人落网。4人利用网络技术手段恶意挤占华西医院网络挂号资源抢号，并以200至800元不等价格售卖给患者，非法获利13万余元。

　　据了解，2018年来，华西坝派出所共打处违法犯罪嫌疑人3058人，其中针对突出的医院扒窃犯罪，挡获嫌疑人152人，四川大学华西医院各项平安数据创下近年最佳，医患纠纷每年下降30%以上，违法警情连续保持两位数下降，全天“零发案”成为常态。

　　多元共治 矛调关口前移风险化解在小

　　妥善调解涉医矛盾纠纷对于维持好公共医疗秩序、促进医患关系和谐具有重要意义。自成立之初，华西坝派出所便设置了专门的“人民调解室”，由调解专家和经验丰富的社区干部组成调解团队，对各类矛盾纠纷进行调解。

　　2019年，派出所对调解团队进行“提档升级”，首创“涉医矛盾调解天团”。他们主动商请司法、卫健部门在华西四家医院建立“医警调解室”，邀请医学专家、教授入驻，通过公安部门、调解机构以及业内知名专家优势互补，将法律知识、医界权威和群众工作结合起来，三方共同“会诊”医患纠纷，疏通“病患症结”，将涉医矛盾纠纷化解在一线。据统计，四家“医警调解室”共调解医患纠纷600余件。

　　“矛盾纠纷如何能够化解在小？我们在工作中不断探索实践，最终‘枫桥经验’给了我们答案。”华西坝派出所副所长、社区警务二队队长罗园说道。由于华西坝辖区人流量大、流动人口多、人员结构复杂，矛盾纠纷往往发生于街头巷尾、医院诊所、小区院落，派出所便主动申请成为全区应用“四川e治采”小程序和“四川e码”的试点单位，方便社区工作人员、网格员、市民群众主动发现、及时上报矛盾隐患问题。同时，深度结合“六进六边”“万警进万家”等走访活动，积极发动群众发现、报告风险隐患，努力实现矛盾纠纷“处早处小”。2021年来，先后发动群众力量摸排矛盾风险2833条，均全部在事前管控化解到位，无一造成现实危害。

　　警务便民 政务服务提质温暖百姓民心

　　“警察同志，我忘带身份证了，挂不了号。”“哎呀，这上哪儿去办个临时身份证明。”……

　　为了解决就医患者的这一问题，2019年10月30日，两台24小时自助身份证明办理终端机在四川大学华西医院、华西第二医院正式运行。来院就诊患者可通过终端机办理临时身份证明和户籍证明，还可通过验证父母人像信息打印子女身份证明，这一举措在全省乃至全国都属首创。据统计，自助身份证明办理终端机投放以来，共计为看病群众出具身份证明7000余份。

　　“这两台机器的投入使用不仅方便了看病群众，还节约了警力。”据派出所副所长、社区警务一队队长王畯回忆，以前还在分局办证中心工作时，他和同事曾扛着照相机几乎跑遍了全市所有的医院、养老院、社区卫生中心，甚至到ICU病房里为没带身份证件的重症患者办过证。

　　在全省率先建立医院警务室、全市率先设置社区“一站式”服务办证点的基础上，华西坝派出所探索建设集巡逻防控、社区治理、法律服务、政务办理为一体的“7×24小时”警务工作站华西医院升级版。今年，派出所采取在线和公函查询的方式，探索推行了办理无犯罪记录证明的新模式，为600余名华西医学院学生集中办理了无犯罪记录证明，获得了老师、学生和家长的一致赞誉。

　　●结语

　　群众工作是一本翻不完的书，人民满意是一条走不完的路。华西坝派出所将以创建“枫桥式公安派出所”为契机，以党建统领、多元化解、整体防控、精细服务为抓手，不断完善“智慧警医共建”机制，为推动更高质量的平安华西建设添砖加瓦，让平安新“枫”景常驻百年华西坝。