城管执法向来是民生关注的热点话题。最近，一张四川绵阳城管执法队员跪地劝阻占用道路售卖流动商贩的图片，在网络引发围观和热议。

　　城市管理和城管执法，照见城市的温度与气质。不得不说，“跪下去”的执法动作，是民本思想的折射，是另一种服务理念转变和执法诚意的“站起来”。从之前替占道经营老人挑货找摊位，再到“占道经营不纳文明城市考核指标”，又到今天的“跪地执法”，无论制度设计、抑或执法举措，都在给城市人性化、惠民性管理服务注入能量。

　　随着社会法治文明脚步的不断跟进，城市执法也展示出了与之相应的“化学反应”，以“人”为中心、靠制度管理服务，让居民群众在城市执法过程中感受到更多获得感、幸福感和安全感，这无疑是执政为公、为民服务的宗旨意识在城市街角直观的“巡展课堂”。

　　但是，“跪劝”执法以“公仆之心”，拿出勤务兵和“小跟班”的姿态，在现代化文明社会里总会让人感觉到一种突兀和难以“言说的滋味”。这也是为何“跪劝”执法在网络发酵和围观的原因。换而言之，当一种社会行为和公共管理成为惯性和“理所应当”，公众也不会以之当做“新闻”来看。所以说，“跪劝”执法从某个侧面来说，暴露出城市管理和服务“执法难”的内在问题。

　　要知道，城市执法是为民理念和服务宗旨最直观的“现场演练”，而且这是一场不可重来的“直播”。尤其在多媒体、自媒体高度庞繁的网络信息时代，任何一个“不到位”和“失范”的执法动作，都极可能成为公众舆论的“枪口”，在网络媒体的某种“放大效应”下，成为直击城市执法的“投枪匕首”。因此，这也道明了城市执法需要更多的理解和宽容。当然，更多还需城市管理和服务部门，调整压力和心态，健全机制和责任，提升执法工作者的职业素养和敬业品质。且知，“身正不怕影子斜”。唯有自身过硬，才能打好“城市执法”这块铁。如此，从某个角度说，“跪劝”执法也是执法能力不足的一种揭示与披露。

　　城市管理和服务为了城市居民，必然也得依靠居民群众。共建共享、共治共创的城市治理理念，必然是城市社会治理体系和治理能力现代化的题中之义。走好群众路线，向群众拜师，是干好一切工作的法宝和金钥匙，城市执法管理也不可能例外。简而言之，城市执法不是一个执法队员的事，也不是某个特定一个部门的事，而是千万万个“你我他”的事。因此，在围观“跪地”执法的时候，不能忽视“外围”的执法难。如何将城市所有个体融入到城市执法体系中来，撬动城市执法常态化法制化长效化的杠杆，是每一个城市管理者理应思考的辐射区。