贵州大力实施易地扶贫搬迁工程，188万群众搬出大山，搬到易地扶贫搬迁安置点生活，为使贫困群众搬得出、稳得住、快融入、能致富，省民政厅充分发挥职能作用，统一规划，整合资源，形成合力，推进安置区社区治理体系建设。充分发挥社会工作专业优势，搭建服务平台，在安置区的64个街道办事处设置“社会工作和志愿服务站”（以下简称“社工站”），拓展民政服务内容，在服务中改善民生、凝聚民心、助力脱贫攻坚取得全面胜利。

　　着眼“三个到位” 力求高起点谋划

　　组织领导到位。省民政厅党组高度重视，多次召开会议研究部署，把社工站建设作为民政脱贫攻坚兜底保障的重要工作，作为延伸民政基层服务能力的重要抓手。联合省财政厅、省扶贫办出台《关于支持社会工作专业力量参与脱贫攻坚的指导意见》，明确社会工作服务内容，强化保障措施。顶层设计为社工站建设提供了强有力的组织保证。

　　专业服务到位。针对安置区需求多元化特点，聚焦搬迁群众融入难问题，以优化民政服务为切入点，以社会工作专业优势为支撑，统筹谋划，合理设计服务项目。将困难群众社会融入作为工作重点，提供社会救助、养老服务、儿童关爱、社区治理、社会事务等具有民政特色的社工服务。依托社工专业优势，促进搬迁群众社会融入，适应生活方式和人居环境改变，持续有效推进易地扶贫搬迁安置区社会治理创新，增强搬迁群众的获得感和幸福，促进安置区社会和谐稳定。

　　工作落实到位。各级民政部门科学谋划指导，压紧压实责任，狠抓工作落实，以社工站建设契机，夯实基层民政服务能力。多渠道筹集资金，积极协调财政部门，统筹1600万元资金启动基层社工站建设。目前，全省64个社工站人员全部到位，每个社工站均配备2名以上的专业社工和1名督导，办公设施、人员培训、制度建设、专业服务等工作全面落实，保证了项目顺利实施。

　　推进“四个融合” 力争高标准建设

　　场地融合。易地扶贫搬迁安置区基础设施完善，为社工站开展工作提供了良好的条件。每个社工站除办公区域外，县（市）民政部门积极协调，帮助社工站设立个案咨询室、小组活动室等场所。社工站在辖区其他服务领域加挂“儿童工作室”、“长者工作室”、“文化课堂”延伸服务内容，实现平台优势互补、共建共享。

　　品牌融合。将“社工黔行”品牌引入社工站建设项目，将社工站建设项目打造成为贵州民政“社工黔行”一张亮丽名片，不断扩大社会影响。全省64个社工站统一规范启用“社工黔行”品牌标识（Logo）、工装工帽、卡通动漫等系列形象标准，持续提升“社工黔行”品牌影响力。

　　人员融合。积极探索“社工+志愿者”服务模式，整合贵州万名大学生志愿服务项目资源，组建社工站专业服务队伍，形成“社工人才引领志愿者、志愿者协助社工人才”的互动格局。与团省委共同制发《关于组织动员基层志愿者参与社会工作和志愿服务站工作的通知》，明确每个社工站由团委选派不少于2名志愿者协助开展工作，搭建社工和志愿者共享互助平台。

　　项目融合。社工站主动与“三区计划”、“社工黔行”、“牵手计划”等社工服务项目对接，加强与社区“四点半课堂”、“益童乐园”、“日间照料中心”、“青年之家”等项目的衔接，整合多方资源，形成易地扶贫搬迁安置区“1+N”项目服务模式，即以1个社工站项目为基础、多个项目融合发展。

　　创建“四项机制” 力推高质量发展

　　人才培养机制。基层社工站是锻炼和培养社会工作专业人才的重要平台，社工在参与社工站建设中体现专业价值并实现自身成长，促进了我省社会工作本土化、专业化发展。目前，全省社工站拥有社会工作专业人才160余名，其中为本土培养人才130名。在项目执行过程中，承接机构选派经验丰富、专业能力较强的资深社工或优质督导持续指导驻站人员开展工作，确保社工服务质量。省民政厅鼓励社工站从业人员参加社会工作者职业水平考试，不断提升工作能力。

　　三社联动机制。打造安置区多元共治生态圈，聚焦搬迁群众的重点难点问题，激发社区、社会组织、社会工作的内生动力和发展活力。共同制定资源清单、服务清单和需求清单，促进纠纷调解、自我服务和资源链接，因地制宜、分类实施、协同高效，打通淤点堵点，使社工站真正成为“社工之家”、“志愿者之家”、“社区之家”。

　　购买服务机制。打破地区限制，以开放姿态面向全国公开招标服务项目，吸引来自广东、安徽、湖南、广西等省（区）社会工作服务机构参与社工站建设。确定的28家社会工作服务机构，不同程度地承接过各类社工项目，具有较丰富的工作经验，实现了我省社工站项目承接最优化和社会工作专业价值最大化。

　　绩效评估机制。抓好督促检查，建立科学评估机制。以服务精准性和实效性为主要验收标准，引入第三方专业评估机构对社工站进行闭环式评估。从人员培训到项目实施、从制度建设到规范管理，每个环节都制定专门的评估办法、评估标准，强化绩效评估，确保项目有序实施，取得实实在在的成效。

　　通过社工站建设，引入社会工作专业力量，进一步提升了基层民政服务能力，为民政工作参与基层社会治理探索了路径和方法，延伸了基层民政工作臂力。下一步，贵州民政将积极探索，不断完善社工站建设的体制机制，整合社会救助、养老服务、儿童关爱、福彩公益金等民政资金，引导和鼓励社会资金投入，不断拓展服务领域，大力提升服务质量。以试点示范为引领，探索社工站建设经验，逐步将社会工作专业服务延伸覆盖搬迁安置区，推进全省乡镇（街道）建立社工站，加强基层社会工作人才队伍建设，推动我省社会工作事业高质量发展。