社区作为最基层的社会细胞，事关千家万户的幸福和社会的稳定和谐。在多民族聚集的社区，保持居民之间的协调、营造积极沟通的良好机制、培育居民自治的愿望和情怀便显得尤为重要。近年来，肃南县红寺镇隆畅社区认真贯彻党的民族团结政策和社区建设制度规定，充分发挥引领指导功能，通过创新居民自治运管工作机制，激发社区居民自治内生动力，为社区工作的推进和多民族和谐相处提供了坚强保障。

　　红湾寺镇隆畅社区地处县城东南，属于多民族聚集的区域，拥有裕固、藏、汉、回等10个民族。在这块1.8平方公里的区域内，拥有居民楼院15栋，部门单位16个，各类商业门店71个，住有居民1187户。社区配置干部职工27人，社区党委在3个居民小组各成立有党支部，在日常可利用的资源中，社区干部职工属于第一梯队，居民党员属于第二梯队，但仅仅依靠两个梯队难以满足辖区2714人的多种需求，为此，社区认真研究党和政府的各项政策规定，并开始了居民自治的探索之旅。

　　建立居民议事厅   为社区治理提供制度保障

　　隆畅社区在社区多功能活动室专门建立了居民议事厅工作阵地，为居民自治学习、议事和与其他社区机构对接提供了活动场所。同时明确了“居民议事厅”的工作宗旨是服务群众、共治共享，并健全了居民议事“六个一”会议制度，通过推行每人一个好建议、每次一个好议题、每月一次评议会、每月一次大走访、每季一次反馈会、每年一次培训会促进议事厅工作更加规范高效，更加符合区域实际和居民需求。居民议事厅的参与人员包括社区党委及各支部党员干部、社区干部、网格员和居民两代表一委员等，大家定期召开居民议事会议，积极参与社区事务管理，用社区党政、居民的力量构筑了一道社区组织与居民直接沟通与交流的防火墙，确保了问题和隐患解决在萌芽状态。社区党委全程为议事厅工作提供政策和制度上的支持，经常与相关人员协商，共同对社区居民生活工作上的问题进行专题研究，并从管理和工作流程上进一步理顺，组织开展了辖区居民楼院危房改造项目后的再回头看活动，对保温层断裂、窗户以及防盗门裂缝、楼顶防水渗水，下水管道堵塞等遗留问题逐一提交相关部门进行整改，打通了党和政府政策落地保障最后一公里。

　　完善管理功能    健全服务工作机制

　　隆畅社区构建“民意通畅表达、民情快速传递、民生需求及时解决”的民主活动平台，发挥居民小组和片区作用，重点培育和吸纳一些体育健身、文化娱乐、爱心救助等专门性的社区民间组织，带动居民开展各种健康的社区活动。严格遵守居民自治组织体系结构，居民会议对居民议事会授权，居民议事会领导居民委员会，居民委员会领导居民小组长、楼栋长、十户联防长，共同强化社区民主自治建设。在社区党委的带领下，把社区各项服务都纳入到综合治理范围，引导居民群众参与平安建设，为社区争光添彩。在社区两委班子的基础上，建立健全红白理事会、道德评议会、居民议事会等居民自治组织，修订完善居民公约、自治章程，使居民自治的工作更加合法合规，公信力和影响力更强。今年以来，针对不聚集、做好个人防护的疫情新规则，居民议事会与红白理事会联合居委会开展了疫情防护知识宣传，落实了区域责任，共对违规经营和办理红白喜事的行为开展巡逻和提示谈话，确保了疫情期间区域防护安全。

　　维护民族团结   多渠道开展便民为民教育服务

　　隆畅社区探索成立了以网格长、十户联防长、网格指导员、网格管理员组成的“两长两员”和人民调解“亲亲团”等志愿服务队，将居民参加的志愿服务、好人好事等优秀道德行为兑换成一定的道德币，记录在社区开办的“道德银行”的存折上，以自己的“道德资产”换取相应的物品，提高居民参与社区治理的积极性，培育社区成员的民主自治意识。以民族团结月为契机，组织居民参加各种健康文体活动，通过电子屏、悬挂横幅、张贴标语加大民族法律法规、民族政策和民族团结的宣传教育，增强各民族群众的国家意识和民族法律意识，引导各民族相互学习、和睦相处，积极投入到全国民族团结进步示范县创建工作中。社区在功能室配备电脑、电视及各类文体用品等，为职工、留守儿童、农民工子女、以及辖区青少年学习交流提供便利，团员青年和青年志愿者抽出自己的时间，指导青少年阅读学习，各民族兄弟姐妹亲如一家，共同提升进步，大家在自我管理、自我服务中，成为文明实践的依托和支撑。

　　全方位推进整治  促进社区治理整体提质升级

　　在扫黑除恶活动中，隆畅社区组织党员成立了领导小组，划分了责任区域，制定了摸排专项活动实施方案，联合社区干部职工和广大党员深入到居民家中、商业门店等重点部位和人群开展了10余次大清查，了解掌握重点人员、刑满释放人员、流动人员、出租房屋等情况，并入户逐一进行了详细登记，建立了台帐，通过加强跟踪掌握其活动动向，维护了区域的和谐稳定。以环境卫生综合治理为重点，组织开展了辖区单位和个体门店门前“三包区”、居民住宅楼、巷道卫生死角，私搭乱建、占道经营以及产生噪音扰民、环境污染等违规行为的排查和整顿，社区志愿者积极参与卫生大清理和整顿工作，并充分利用电子显示屏、辖区宣传栏、宣传横幅、倡议书等营造氛围，促进良好的习惯和健康的认知在居民心中落地生根。

　　（供稿：肃南县红寺镇隆畅社区）