近年来，巴彦淖尔市民政局在市委市政府的坚强领导下，聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切，决胜全面建成小康社会，奋勇向前，尽锐出战，以时不我待的精神，迎难而上，确保脱贫攻坚兜底保障的各项工作落实落细。截至目前，全市有已脱贫享受政策建档立卡贫困人口26584人，其中，纳入民政低保和特困保障范围的16938名，占建档立卡贫困人口数的63%，纳入残疾人“两补”范围7297名，切实发挥了脱贫攻坚兜底保障作用。

　　一、靠前指挥，夯实工作责任。市民政局始终坚持把兜底保障工作作为作为解决“两不愁三保障”问题、打赢打好脱贫攻坚战的重要举措，多次召开兜底保障专门会议，就民政领域脱贫攻坚工作任务进行安排部署。先后深入旗县区、苏木乡镇100多次进行现场指导调研工作，现场指导规范档案，征求工作意见建议，解决实际困难问题。结合工作实际和征求的意见和建议，先后制定下发了《巴彦淖尔市社会救助与扶贫开发政策衔接实施方案》、《关于进一步加强农村牧区最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接补充意见》、《巴彦淖尔市在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施细则》、《2020年度巴彦淖尔市民政局脱贫攻坚综合推进方案》、《全市深化农村牧区低保专项整治工作方案》等一系列文件，为基层更好的开展工作，落实脱贫攻坚兜底保障任务提供了制度保障。针对基层兜底保障工作力量不足的问题。市民政局投入847万元，引入社会组织在全市范围内开展政府购买服务，用于增强基层兜底保障入户调查、家庭经济状况核算、档案建设等经办能力，切实保障了困难群众的精准认定，全市主动发现和申请的困难群众无一漏保。

　　二、量力而行，着力提升兜底保障水平。统筹考虑巴彦淖尔市困难群众基本生活、物价水平、财政保障能力等因素，坚持尽量而为、量力而行的原则，进一步提高农牧区社会救助保障标准。农村牧区低保保障标准由2016年的3865元/年提高到2020年的5678元/年，年均增幅达12%，增幅高于全市GDP增幅和城乡居民收入增幅。农村牧区集中和分散特困人员基本生活标准分别由2016年的年人均7323元、4158元提高到2020年的年人均8403元，增幅分别为14.7 %、102%。残疾人“两补”由原来的每月80元，提高到每月100元。建立特别救助金制度，将建档立卡贫困人口纳入临时救助范围，提高救助标准，按照不低于70%给予救助。救助标准的提高，切实提高了困难群众特别是扶贫对象的基本生活，让他们共享改革发展成果。

　　三、措施有力，着力织密民生兜底网。一是全面排查，及时将符合政策困难群众纳入保障范围。先后开展丧失劳动能力贫困人口救助兜底保障未覆盖“清零达标”专项行动、脱贫攻坚社会救助兜底保障摸底排查工作、社会救助兜底保障脱贫行动，全面开展脱贫攻坚社会救助兜底大排查，对符合条件的人员，及时社会救助兜底保障范围和残疾人补贴范围，对不符合条件的人员，摸清具体原因类型，分类登记。二是深化农村牧区低保专项治理。2018年以来，连续三年全面开展农村牧区低保专项治理。通过家庭经济状况核对、入户调查、重新核算收入等方式对现享低保对象进行了复核，共取消农牧区低保25082人，新纳入低保范围14665人。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，着力解决农村牧区贫困老年人、残疾人、儿童等特殊群体“漏保”“脱保”问题，共排查重点对象62160人，新纳入社会救助范围654人。三是强化信息化建设。建立了公安户籍、养老保险、税务、企业登记、残疾、扶贫、财政供养人员等信息数据库，定期开展社会救助家庭经济状况信息比对。与扶贫部门建立数据共享机制，按月调度贫困人口纳入低保和救助情况，按季与扶贫部门核对贫困人口数据。建立社会救助二维码识别管理系统。低保对象通过手机就可以了解救助政策，同时将救助对象纳入网格化管理，为每一位救助对象建立二维码信息档案，通过二维码可实时获取家庭基本信息、家庭收入支出情况、救助金发放及年度动态核查情况等信息，提升社会救助领域透明度，有效增强困难群众获得感和满意度。同时，投入28万元，为旗县区、苏木乡镇配备社会救助信息化专用设备60台，实现了市、旗县区、苏木乡镇三级信息共享。四是积极引导和动员社会组织参与脱贫攻坚，先后有50多个社会组织参与脱贫攻坚，投入资金1600多万元，受益困难群众达5.1万人次。五是加大临时救助力度，有效防止因疫情致贫返贫。进一步简化申请审批流程，及时将因疫情影响导致基本生活陷入困境的家庭和个人纳入临时救助范围。今年以来，共实施临时救助27195人次，发放临时救助金2969.9万元，有效发挥社会救助“救急难”作用，切实保障好疫情期间困难群众基本生活。通过上述工作措施，巴彦淖尔市兜底脱贫工作成效明显。2019年以来，在中央、自治区巡视、督查、成效考核中巴彦淖尔市脱贫攻坚兜底保障工作得到了充分肯定，未发现反馈问题，考核成绩名列前茅。