乡村治理是国家治理的基石，没有乡村的有效治理，就没有乡村的全面振兴。为此，安徽省明光市桥头镇在近期结合实际，深入探索和实践“党建引领、自治为基、法治为本、德治为先”，积极推进美丽乡村建设。

　　明光市桥头镇位于明光市西北部16公里处，镇域南北跨度近15公里，东西跨约24公里，区域面积152平方公里，有9个行政村、人口3.3541万人，21个党支部，1079名党员。全镇建档立卡贫困户共有404户共计860人，截止目前已全部脱贫。

　　自治为基增活力

　　坚持党建引领，夯实基层自治组织队伍建设。2021年第一季度，明光市桥头镇着手推进辖区环境面源污染的综合治理，坚持以党建为统领，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用，在全镇范围内推行"党建+基层治理"的治理模式。明光市桥头镇通过选好“领头雁”，党员干部在环境面源污染的综合治理中当先锋做表率，充分发挥党员干部的“粘贴板”“融合剂”的作用，带领群众共同发力。全镇共产党员共计400余人参与到此次环境面源污染的综合治理中，对全镇范围内的违法搭建进行全面清查并限期拆除。

　　落实网格管理，充分调动基层自治工作动力。明光市桥头镇自开展面源污染专项治理行动以来，以网格化管理为重点推进网格“微自治”，镇工作人员包片，村“两委”、村民小组长、村民户长包网格的工作模式，按照“片区负责”“网格包干”的工作方式，在全镇开展环境面源污染无死角综合治理工作。将理事会成员、综治户长全部下沉到片区网格，充分发挥群众自治作用，切实提升村（居）网格自治水平。全镇共计45名理事会成员，36名综治户长，涉及9个村共计196个网格责任片。

　　创新工作方式，充分发挥基层自治后续动力。明光市桥头镇探索建立积分兑换机制，在人员相对集中的自然村庄设立“爱心环保超市”，由综治户长、理事会长、村民组长、贫困户、保洁员等组成专业队伍，对田间地头、河塘滩涂的农药化肥包装废弃物捡拾清理，并根据废弃物大小，每个可以积1到3分，每次积分记入“爱心环保存折”，到“爱心环保超市”兑换生活用品。明光市桥头镇全镇创新设立了37个“爱心兑换小超市”，通过创新治理模式，激发群众主动参与到环境治理的工作中来，为基层治理提供最可靠的后续保障。

　　法治为本维秩序

　　明光市桥头镇积极加强辖区内的法治队伍建设，推行阳光司法行动。健立健全辖区矛盾纠纷化解平台，扎实推进矛盾化解和信访维稳接待处理对接机制基层全覆盖，通过小事讲道理、大事剖问题等化解方式，用群众自己身边的事教育身边的人，引导镇村各级干部运用法治思维和法治方式服务于广大群众，化解矛盾纠纷。明光市桥头镇通过制定通俗易懂的普法小常识、小手册，通过镇村广播、宣传车和发放宣传单等方式，为群众普及法律知识，提高全民法律法规普及率。以村级文明实践站的建设为契机，组建村级普法志愿小分队，定期开展普法宣传活动，广泛宣传《民法典》《婚姻法》《劳动法》等法律法规，在全镇范围内营造浓厚的法治社会氛围。目前，全镇共开展矛盾纠纷隐患大排查20余次，排查矛盾纠纷隐患200多起，全部化解稳控。发放法治宣传单（册）3000余份，开展普法宣讲40余场次，集中开展拆除违建10余次，群众法治意识不断提高。

　　德治为先促风尚

　　以评立德传新风。明光市桥头镇定期开展全镇“好婆婆、好媳妇”“星级文明户”“优秀志愿者”“十佳卫生户”“十佳脱贫户”“孝敬老人户”“文明家庭”“好邻居”等一系列评选活动。与此同时，各村也常态化开展“文明家庭”“卫生家庭”等评选表彰系列活动，用榜样的力量带动广大群众，使广大群众真切感受并相互传递身边的正能量。

　　以规立德促新风。同时，桥头镇高度重视村规民约在基层治理中发挥的不可替代的纽带作用，系统梳理完善适合该镇特色的村规民约。各村村规民约的制定过程，每一条都由大家一起提、一起议、一起改、一起定，激发了村民参与村级自治管理的热情。各村村规民约的内容，不仅融入了法律法规，也成为了村民共同遵守的日常行为规范和准则，强化了村民的法治意识和法治精神，使全民倡导的道德理念和价值追求成为人们日常工作生活的思想基础。

　　以榜立德树新风。明光市桥头镇通过“红”“黄”榜宣传方式，加大宣传典型人物，批评反面典型，浓厚德治氛围，倡导群众“学”“做”典型，教育引导群众明是非、懂善恶、知荣耻。引导群众崇尚科学，弘扬时代新风。遏制大操大办、厚葬薄养等陈规陋习，在潜移默化中淳化乡风、教化乡邻。

　　乡村治理是国家治理的基石和微观组成部分，明光市桥头镇坚持按照实施乡村振兴战略总要求，通过实践，探索出以自治为基础、法治为根本、德治为保障的“三治融合”新路子，不断完善桥头镇治理体系，逐步实现“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的和谐新农村。