刘宏锋

　　社会治理的核心是服务和管理。作为社会治理的基本单元，社区是各种矛盾的集聚点、各项任务的落脚点，也是广大人民群众的关注点。社区治理的好坏，关键在于能否解决居民的实际问题。

　　近年来，河南省新乡市红旗区着眼社会主要矛盾转化、城市社区居民结构趋于复杂、互联网给城市社区治理带来新挑战等现实情况，从解决社区治理难题入手，在全区推广“红旗e岗通”智能服务平台，实现了政府部门与社区居民的互联互通，让履职更高效、服务更便捷。

　　坚持党建引领。为了发挥广大党员在社区治理中的先锋模范作用，红旗区通过“红旗e岗通”让党员“亮身份、做表率、树形象”。一是把党员“找”出来。通过社区党员报到站、“红旗e岗通”线上报到和走访入户等方式，先后动员6000余名党员到社区认领岗位。二是把身份“亮”出来。设置“红旗e岗通”党员标识，使党员线上、线下同“亮”身份，增强了广大党员参与社区治理的责任感。

　　坚持群众自治。红旗区注重完善社区居民自治机制，搭建网上网下互动、线上线下联通的议事平台，实现有地说事。建立“红旗e岗通议事厅”，让居民通过加入所在片区“红旗e岗通”和微信群，主动参与到基层社区治理中，破解了以前一些社区“无人管事、无地说事、无章理事”的问题。截至目前，“红旗e岗通”注册用户已达到19万人。在线上，从周一到周五，早8点到晚8点不间断受理居民在线提问，周六日和节假日实行值班制度，确保居民提出问题后5分钟内有回应。在线下，每天有两名社区工作人员负责接待群众来访来电，根据不同情况提供“当场办理、转告受理、代行受理、告知路径、耐心解释”等服务。

　　坚持德润人心。目前，“红旗e岗通”涵盖了“小e帮忙、高龄补贴认证、城镇奖扶认证”等十余项功能。通过对老年人、困难家庭的特殊关照，在社区营造尊老敬老、扶弱济困、友善共处的良好氛围。红旗区还利用“红旗e岗通”开展线上和线下活动，丰富居民文化生活，已完成36个社区的云图书馆系统开发及书目录入工作，社区居民可以通过社区小程序一键借阅图书。随着“红旗e岗通”的进一步推广普及，红旗区还将为居民热心公益、善行义举等行为设计量化指标，进行积分奖励，居民可凭积分兑换日常用品，通过鼓励好人好事，凝聚社区正能量。

　　坚持精准防疫。在新冠肺炎疫情防控中，“红旗e岗通”推出“小e帮忙，看家护院”智能疫情防控系统，实现智能身份码、居民出入登记、智能服务通道、返程人员管理、沿街店铺管理等多项功能，全方位助力疫情防控。居民用微信扫描小区二维码，填入信息后自动生成身份码，社区管理人员核验后，即可精准了解居民健康信息，并进行红、橙、黄、绿、灰五色管理，实现对流动人口的高效筛查以及对敏感人群的精准防控。

　　目前，“红旗e岗通”累计受理的为民服务事项超过21万件，已办结20万余件，政府部门的办事效率提高了，社区居民的幸福感也提高了。

　　(作者系河南省新乡市红旗区区长)

　　(来源：中国社会报2021.5.6)