社会救助工作事关困难群众基本生活和衣食冷暖，关系民生、连着民心，是保障基本民生、促进社会公平、维护社会稳定的兜底性、基础性制度安排。近年来，巴彦淖尔市民政局高度重视社会救助工作，针对民生领域的热点难点问题，多措并举有效解决各种民生难题，兜住民生底线，及时回应群众关切，让困难群众共享改革发展成果，生活更加幸福美满。

　　一是健全完善制度，夯实兜底基础。2017年以来，市民政局先后多次召开社会救助专门会议，认真贯彻落实习近平总书记关于脱贫攻坚系列重要论述和对民政工作的重要指示精神，相继制定下发了《巴彦淖尔市最低生活保障对象综合认定办法》、《关于进一步加强和改进临时救助工作的实施意见》、《巴彦淖尔市社会救助与扶贫开发政策衔接实施方案》、《全市深化农村牧区低保专项整治工作方案》等一系列政策举措，明确工作任务，靠实工作责任，加强对全市兜底保障工作进行督导，全力推动工作规范有序开展。

　　二是加大资金投入，提高保障标准。近年来，全市民政部门积极争取地方党委政府支持，协调财政资金向民生保障倾斜，各项社会救助保障标准进一步提高。农村牧区低保保障标准由2017年的4442元/年提高到2020年的5678元/年，年平均提高309元。农村牧区分散特困人员基本生活标准由2017年的年人均6347元提高到2020年的年人均8403元，年平均提高638.5元。残疾人“两补”由原来的每月80元，提高到每月100元。建立特别救助金制度，将建档立卡贫困人口纳入临时救助范围，提高救助标准，按照不低于70%给予救助。

　　三是聚焦“兜牢底线”，深化农村低保专项治理。2018年以来，各旗县区通过家庭经济状况核对、入户调查、重新核算收入等方式对现享低保对象进行了复核。自专项治理工作开展以来，共取消农村牧区低保25082人，新纳入低保范围14665人。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，对农村牧区贫困老年人、残疾人、儿童等特殊群体“漏保”“脱保”问题，深入开展了排查。主题教育期间，共排查重点对象62160人，新纳入低保范围509人，纳入特困救助145人，享受临时救助90人次。对全市困难群众及建档立卡贫困户中重病重残人员、返贫人员、建档立卡边缘对象等进行排查，将符合条件的1834户3179人纳入低保。

　　四是着眼“兜准救助对象”，切实做到应保尽保。2017年以来，为全面落实脱贫攻坚兜底保障政策，先后开展丧失劳动能力贫困人口救助兜底保障未覆盖“清零达标”专项行动、脱贫攻坚社会救助兜底保障摸底排查工作、全面开展脱贫攻坚社会救助兜底大排查等专项行动，将符合条件的人员，及时纳入兜底保障范围和残疾人补贴范围，并建立了花名册、统计表，实现了信息化动态管理。对重残重病符合条件的建档立卡对象按整户不能纳入低保范围的，按“单人户”纳入保障范围1029人。

　　五是建立联席会议制度，常态化开展数据比对。2019年，与市卫健委、残联、医保局、扶贫办建立了低保兜底保障脱贫工作局际联席会议制度，定期分析研判全市建档立卡贫困户中完全或部分丧失劳动能力贫困人口纳入社会救助情况，协调解决存在问题，建立低保对象、建档立卡贫困人口、残疾人、医疗救助、医疗保险、健康扶贫等信息互通共享机制，形成脱贫攻坚兜底保障工作合力。

　　六是建立防贫返贫机制，巩固脱贫攻坚成果。一方面与市扶贫办联合印发了《社会救助兜底保障脱贫行动实施方案》对全市已脱贫存在返贫风险和存在致贫风险边缘户全面摸底排查工作，纳入低保范围187人、纳入特困供养范围4人、纳入临时救助82人，发放临时救助资金101270元，做到了应保尽保、应补尽补。另一方面对纳入农村牧区低保的建档立卡贫困户收入超过当地低保标准后，继续享受12-24个月的低保待遇，并发放“低保渐退告知书”。确保脱贫不脱政策，脱贫不脱保，使其通过扶贫政策和低保政策的合力实现稳定脱贫。截至2020年底，本市共有2785人建档立卡贫困户享受“渐退期”。