本报记者 闫 薇

　　今年2月25日，五岁的中国扶贫志愿服务促进会(以下简称促进会)荣膺中共中央、国务院授予的“全国脱贫攻坚先进集体”称号。

　　一个刚成立5年的社会组织，为什么会获得如此殊荣?答案应该就在一组值得骄傲的数据里：5年间，组织实施两项惠及全国贫困人群的医疗救助项目和一项少数民族教育扶贫项目，直接受益人群超过200万;广泛动员社会力量参与脱贫攻坚，联动上万家单位和5000多万名爱心人士，筹集帮困资金和物资超过15亿元;组建起包括医生、教师、驻村扶贫工作人员等在内的60多万名扶贫志愿者队伍，在22个省份开展扶贫志愿服务;培养出2万多名贫困村创业致富带头人，带动近10万人走上共同富裕路……

　　健康扶贫

　　救治一名患者，改变一户家庭

　　2016年4月，促进会刚一成立就把健康扶贫列为首要任务。2017年7月，促进会负责组织实施了由原国家卫生计生委、原国务院扶贫办共同发起的“光明扶贫工程”，免费救治贫困地区的白内障患者。

　　在实施“光明扶贫工程”过程中，促进会创新健康扶贫项目的实施方式，一方面，发动组织志愿者队伍，主要是贫困地区的基层干部和驻村工作队，通过他们将项目信息传递给村民，也在工作中主动发现救治对象，帮助提出申请;另一方面，直接与贫困地区定点医院合作，为建档立卡贫困户中的白内障患者开通绿色通道，优先就诊、手术。对手术费中经基本医疗保险、大病保险、医疗救助、商业补充保险报销或补贴后的个人自付部分，再按照每例手术上限1500元的标准实施救助。

　　陕西省米脂县龙镇寨山村贫困户张富林(化名)在病房里东看看西摸摸，掩饰不住喜悦。张富林术前双眼几近失明，榆林市中医医院为她开通绿色通道做了手术，左眼视力恢复到0.6。住院手术总费用5600元，各项报销后自费部分为1530元，“光明扶贫工程”补贴1500元，张富林只需自费30元，医院又提供了60元交通费。这样算下来，她基本不用花钱。

　　两年半时间，“光明扶贫工程”救治白内障患者150余万人，其中建档立卡贫困户患者30多万人。很多人术后恢复了劳动能力，能去打工挣钱了，生活一天天好起来。

　　白内障患者以老年人居多，而有“不死的癌症”之称的强直性脊柱炎患者则以青壮年男性为主，这些人恰恰是家庭顶梁柱，因病致贫、因病返贫并不鲜见。在原国务院扶贫办、国家卫健委的指导下，促进会和中国残疾人福利基金会共同实施“强直性脊柱炎健康扶贫工程”，对建档立卡贫困户中的中、重度患者进行专项救助。项目在全国832个贫困县实施，至今已有2000多名贫困患者得到持续治疗。

　　“感谢党!感谢政府!感谢医院!等我身体好了，挣了钱就给儿子盖房娶媳妇!”河南省平舆县的麻士利和十多岁的儿子先后患病，在“强直性脊柱炎健康扶贫工程”救助下，父子俩的病情显著改善，不仅生活能自理，而且还能去扶贫车间打工，一家人的生活又有了盼头。

　　促进会公益部主任侯明介绍说，该工程的成功之处还在于动员了北京、南京等医院的专家组成志愿服务团队，为贫困县医院的医务人员进行强直性脊柱炎临床实践技能、诊疗业务规范等培训，提升当地医院的治疗能力和水平，做到早诊断、早治疗，减轻患者负担。

　　教育扶贫

　　撬动资源推动乡村发展

　　2018年5月，原国务院扶贫办、教育部在四川省凉山彝族自治州启动了“学前学会普通话”行动试点工作，促进会负责项目具体实施，3年来惠及凉山地区3996个幼教点的43.6万名学前儿童。

　　该项目撬动了社会各方力量，近5万爱心人士和企业单位积极捐款，共筹集社会资金2.67亿元，专业机构参与幼教点辅导员培训、教材开发工作，提高辅导员的专业素养和普通话教学水平。

　　促进会调研部副主任杜建感触很深：“布拖县拉达乡中心校一年级学生勒古莫日在幼教点学习了一年普通话，上学后顺利适应课程，期末考了第一名。她的哥哥很羡慕她，他因为不会说普通话，刚上学时吃了不少苦头，成绩一直不理想。这所学校的老师也从以前不愿意带低年级转变为现在抢着教一年级。”

　　“学前学会普通话”行动改变的不仅是孩子，它像一个支点，给凉山地区的经济、社会、文化等方面都带来了积极变化。比如，学前儿童进园(点)就读后，父母照护孩子负担轻了，可以参加劳动，增加家庭收入。家长看到了学习的好处，开始重视教育了。昭觉县尼地乡瓦里村土比尔作的父亲说，自己就是吃了没文化的亏，他决心让子女得到更好的教育，期盼他们走出大山，不再受苦。

　　幼教点也优先录用符合条件的贫困家庭人员，解决了2万多人的就业。

　　产业扶贫

　　探索精准扶贫新范式

　　让贫困村民学到技能、提高致富能力，是促进会挂心的事情。为此，促进会发起了“贫困村创业致富带头人培训”行动，为村里的能人“充电加油”，让他们找到致富的路子，然后带动贫困村民共同富裕。

　　培训必须让村民来了能听懂、学了记得住、回去用得上，促进会根据不同地区学员的特点和需求，为其量身打造培训课程。到2020年底，共培养近2万名致富带头人，带动近10万名贫困人口增收脱贫。多名致富带头人还被授予“全国脱贫攻坚先进个人”荣誉称号。

　　促进会创办中国社会扶贫网，一头连接起贫困人群的多元化需求和社会帮扶资源，一头探索消费扶贫途径，推进扶贫产品产销对接。截至2020年12月31日，中国社会扶贫网累计发布需求737万条，成功对接需求584万个;接受1.26亿元捐赠以及价值3.77亿元的帮扶物品;平台入驻慈善组织235家，开展公募项目370个，累计筹款6.8亿多元;作为全国消费扶贫服务平台，发布17.6万款扶贫产品，价值13251亿元。

　　面向未来，在参与推进乡村振兴的征途上，促进会依然斗志昂扬。“‘十四五’期间，将再为100万例脱贫的白内障患者提供救助补助资金，为5万名中重度强直性脊柱炎患者提供医疗救助，‘学前学会普通话’行动将惠及50万名少数民族地区的学前儿童。”侯明充满信心地说。

　　(来源：中国社会报2021.5.13)