盘锦市民政部门认真贯彻落实全省民政系统“两个专项行动”电视电话会议和国清书记来盘调研讲话精神，聚焦民政主责主业，统筹协调，深入开展“走进困难家庭 倾情解忧暖心”专项行动。 

　　（一）全面开展困难群众大排查。该市组织市、县区、镇街道三级联动，市民政局每周排查1次、县区民政部门每周2次、镇街道每周3次，常态化走进困难家庭，主动发现、入户家访、起底排查。对于在册的低保对象等困难群体，该市发挥原有社会救助“民情日记”作用，要求每月入户一次，及时掌握困难家庭基本信息，做到情况清、底数明；对于重点贫困地区重点关注，4月5日，市委书记亲自带队调研了相对贫困羊圈子镇等镇街，帮助解决贫困问题，确保脱贫攻坚与该市乡村振兴发展有效衔接。截止目前，全市297人参与排查，共家访低保和相对困难家庭5068户，收集到低保和临时救助问题95个，已帮助困难群众解决实际问题50个。 

　　（二）落实主动发现机制。该市依托社区网格化服务管理功能，对网格区域内的未纳入低保等救助范围的相对困难家庭居民进行全面排查，做到社会救助工作“政策找人”。针对家庭成员中有重大疾病患者、重度残疾人、未成年人、75岁以上老年人、非义务教育学生等人群，落实分类救助前置政策，将符合条件的及时纳入救助范围。对动态管理退出社会救助的家庭，建立了信息台账，进行监测预警，防止返贫。组建了市、县区两级社会救助专家组，以镇街道为单位，对需要应用多项救助政策或基层工作人员把握不准的相对困难家庭，进行综合分析研判，集体研究救助方案，解决困难问题。工作中，该市进行事实认定、容缺审批35户，临时救助12户，转介教育部门帮扶1户，开展未成年人心理关爱2户，事实认定受理相对困难家庭45户。 

　　（三）优化救助审核确认程序。该市对因特殊情况造成要件暂时无法提供的低保申请，实行先受理，再通过事实认定和告知承诺等方式进行确认。对没有争议的家庭申请低保救助，不再进行民主评议。通过国家政务服务平台查询的婚姻登记、残疾人证、不动产登记等相关审核确认证明材料，不再要求申请人重复提交。目前，全市家庭经济状况核对时限由省厅要求的20个工作日缩短到10天，低保家庭申请自受理到确认时限由省厅要求的60天缩短到30天。此外，该市对基本生活暂时出现严重困难的家庭和个人，实行了“小金额先行救助”。比如，在大洼区排查出1例新确诊尿毒症患者，先行给予了2000元临时救助，其家庭正在履行低保审核程序。 

　　（四）动态开展困难群众救助帮扶工作。市民政局4个工作组建立了查访摸排台账，解决一个销号一个，确保发现的困难问题都能够得到有效解决。盘山县和大洼区民政部门在排查中，各发现1户因突发火灾，造成房屋损毁、人员烧伤的家庭，及时给予了临时救助；双台子区民政部门发现了1户有未成年人辍学的低保家庭，及时联系教育部门帮助其重返校园，并协调心理专家对其进行了心理抚慰。兴隆台区发现了1户困难家庭的孩子情绪有问题，读高三休学两个月，协调市未保中心对孩子进行了心理关爱。 

　　（五）建立社会救助基金。在镇街道建立了临时救助备用金，根据辖区内户籍人口数量，按人均2元左右标准进行设置，人口不足1万人的按最少不低于2万元设置，根据临时救助备用金使用情况，每月或季度及时予以补充，确保了临时救助的时效性。建立社会救助基金工作正在推进中。 

　　信息来源：盘锦市民政局