2021年5月14日下午，民政厅召开全省社会组织登记管理工作暨行政执法培训电视电话会议。会议传达学习全国社会组织登记管理工作会议精神，总结2020年全省社会组织管理工作，部署2021年重点工作任务，推进打击整治非法社会组织专项行动和社会组织孵化园建设市级全覆盖工作，启动全省社会组织行政执法人员“大学习、大练兵”活动，进一步推动全省社会组织管理工作再上新台阶。民政厅党组成员、副厅长廖永康出席会议并讲话。

　　会议指出，2020年是极不平凡的一年，面对百年不遇的新冠肺炎疫情、严峻复杂的国际形势和风险挑战、艰巨繁重的改革发展稳定任务，全省社会组织登记管理系统扎实做好社会组织党的建设、登记服务、培育扶持、综合监管等工作，开创了社会组织工作新局面。社会组织党建基础不断夯实，全省纳入党建基数的社会组织2.7万个，省社会组织第二综合党委选派党建指导员98名；社会组织培育力度持续增强，挂牌成立省级社会组织孵化园，实施城乡社区治理试点县（市、区）44个、“社会组织参与型社区”试点社区32个；社会组织监督管理得到加强，投入200万元通过第三方机构抽查和审计社会组织财务状况，对250家全省性行业协会商会涉企收费开展核查、公示、约谈，依法取缔涉嫌非法社会组织4家、查处违法违规活动7起；行业协会商会脱钩改革稳步有序，全省纳入脱钩改革的行业协会商会共计4674个，其中完成“五分离”3967个，已注销569个；社会组织“四个作用”发挥更加明显，实施“两新联万村·党建助振兴”“三联建”“庆七一·帅乡行”等多场结对帮扶活动，开展项目248个；全省社会组织共32.7万人次参与疫情防控，捐赠资金11.42亿元、物资价值4.75亿元。

　　会议明确，“十四五”期间，全省社会组织管理工作要坚持“规范有序”的目标导向，建立政社分开、权责明确、依法自治的管理制度，健全社会组织顶层制度、领导决策、党建引领、孵化培育、政策扶持、激励保障、作用发挥、全生命周期管理“八大体系”，着力防范社会组织领域的重大风险，促进全省社会组织高质量发展。要着力完善党领导社会组织制度，进一步建立健全党建引领社会组织发展体制机制，统筹、规划、协调、指导社会组织工作。要着力完善社会组织扶持政策，全面落实国家对社会组织各项税收优惠政策，拓宽社会组织发展资金来源渠道，实施社会组织人才培育工程，建成“省—市—区（县）—街道—社区（村）”全域联动五级社会组织孵化体系。要着力完善社会组织综合监管体系，构建登记管理机关、业务主管单位、党建工作机构、行业管理部门及相关职能部门相互配合、依法监管的综合管理体制。要着力发挥社会组织优势作用，鼓励全省社会组织围绕服务经济发展、参与基层治理、推动乡村振兴等重点，共寻协作契机、共商协作规划、共建协作平台。

　　会议要求，2021年全省社会组织登记管理机关要坚持党建引领，促进社会组织党的建设与社会组织业务工作融合发展，以推动社会组织高质量发展为主题，以积极引导发展和严格依法管理为主线，以信息化智慧化为牵引，强化整合供给侧资源优化、有效引领需求侧作用发挥，全力实施社会组织工作规范化示范工程，推进社会组织党组织标准化规范化，推动社会组织监督管理法治化精细化，加强和完善以自治、自主、自律为核心要义的社会组织内部治理结构，不断提升社会组织服务经济大局、融入社会生活、强化基层治理的能力水平。一是抓党建，提升“两个覆盖”质量。指导社会组织开展庆祝建党100周年各项活动和中共党史学习教育，建立健全社会组织党组织参与重要决策制度，按照应建尽建原则，推动消除党建工作覆盖的“空白”和“盲区”。二是强设计，优化管理政策供给。推动调研成果转化，系统研制社会组织发展“1+1+N”政策体系，全面规制社会组织管理与社会组织行为，推进社会组织自治、自主、自律，强化作用发挥升级转型。三是建体系，完善孵化培育机制。通过省级社会组织孵化园示范带头作用，进一步推进全省社会组织孵化园建设，构建“省—市—区（县）—街道—社区（村）”全域联动五级社会组织孵化体系。四是严治理，着力改善发展环境。坚持把“打非”“治乱”齐抓，集中攻坚推进打击整治非法社会组织专项行动，充分发挥打击非法社会组织工作协调机的优势，高质量高标准推动打击整治非法社会组织工作向纵深发展。五是建平台，强化智慧监管服务。部署好、运用好民政部社会组织年检系统开展2020年度年检工作，推进全省社会组织网信息化建设，努力搭建政府购买社会服务项目发布平台、社会组织日常活动展示平台、社会组织信息查询平台、社会组登记管理工作平台、社会组织违法违规行为曝光平台等。六是优培训，规范执法监督管理。广泛开展社会组织行政执法人员“大学习、大练兵”活动，在培养法治思维、创新执法机制和改进工作方法上下功夫，补齐执法基础薄弱的短板，全面提升全省社会组织依法行政的效能和水平。

　　会议期间，举行了全省社会组织行政执法培训，民政厅政策法规处、北京市民政综合执法监察大队的负责同志进行专题授课。

　　会议由民政厅社会组织管理局局长、二级巡视员杨伟主持。会上，成都市、泸州市、遂宁市、广元市、广安市的同志分别就社区社会组织工作、登记管理工作、孵化园建设工作、打击非法社会组织工作、社会组织党建工作等进行了大会交流发言。省社会组织管理局、政策法规处（行政审批处）、慈善事业促进与社会工作处、省社会组织服务中心负责同志及相关人员在主会场参加会议。各市（州）、县（市、区）民政局分管负责同志，社会组织登记管理、行政执法等相关同志在当地分会场参加会议。