河北省石家庄市民政局党组书记、局长 左力鸥

　　民政工作关系民生、连着民心。今年以来，河北省石家庄市民政局坚持把党史学习教育同推动民政事业发展紧密结合，把学习教育成效转化为工作动力，时刻牢记习近平总书记对民政工作的重要指示精神，认真履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责，深入开展“我为群众办实事”“三重四创五优化”“双问计”等活动，倾力提升“五大能力”，扎实推进民政事业高质量发展。

　　提升社会救助能力。进一步巩固脱贫攻坚成果，加强预警监测，健全防贫机制，确保脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。进一步发挥困难群众基本生活保障工作协调联席会议的职能，定期召开会议，制定运行规则以及年度工作要点，统筹各类救助资源，“一事一议”研究急难个案救助。进一步完善全市乡镇(街道)“一门受理、协同办理”综合服务窗口工作机制，明确受理、分办、转办、反馈等综合救助工作流程，充分发挥综合救助工作职能。进一步加快救助信息化建设，全市所有县(市、区)救助申请100%通过“信息系统”录入，困难群众基本生活救助数据与民政统计台账一致率达到98%以上，所有县(市、区)低保、特困、临时救助按照系统生成的台账发放补助资金。

　　提升养老服务能力。建立养老服务市级联席会议制度，修订完善市级财政资金支持养老服务发展的相关办法，积极探索创新养老助餐、适老化改造等配套支持政策。加快养老设施建设，年内新增4400张养老床位，新(改)建224个日间照料站点，新(改)建18个示范性老年餐厅，推进一批移动助餐车进社区，对500户经济困难老年人家庭实施适老化改造。着力抓好3个城乡三级养老服务网络建设试点，以区域性养老服务中心为依托，做好农村留守老年人关爱服务。大力开展养老护理员技能竞赛、行业模范人物评选等活动，全年护理员培训5000人次以上，有效提升养老从业人员素质。

　　提升基层社会治理能力。稳妥有序完成全市村(居)民委员会换届工作，实现群众参选率和“一人兼”比例高于上届水平、信访量持续降低的“两高一低”目标。积极推进社会组织党建与业务融合发展，开展“红色社会组织”创建活动，实现社会组织党的组织和党的工作全覆盖。县级社会组织党群活动服务中心覆盖率达到30%以上，社会组织“两个覆盖”水平明显提升。夯实市、区两级社会工作指导服务中心工作，提升社会工作指导服务中心的品牌效应。加大社会工作政策资金支持力度，推动建立以乡镇(街道)社会工作服务站为核心的社会工作服务体系，分步实施乡镇社会工作服务站建设。加强社会工作人才队伍建设，加大志愿服务组织培育力度，推进志愿服务标准化、规范化。

　　提升特殊群体关爱保障能力。加强未成年人关爱保护工作，开通12345未成年人保护热线。扎实推动未成年人保护工作领导协调机制和县、乡、村三级未成年人保护机构建设，年内县级未成年人救助保护中心、乡镇(街道)未成年人保护工作站、村(社区)未成年人保护工作点覆盖率分别达到90%、10%和5%以上。全力做好孤儿和事实无人抚养儿童身份认定工作，及时足额发放基本生活费。充分发挥留守儿童和困境儿童联席办公室作用，分层级开展儿童督导员、儿童主任培训，不断提升基层业务水平。完善农村留守儿童、农村留守妇女关爱服务体系建设，强化服务对象信息管理，建档到人，动态更新。健全完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，建立与经济社会发展水平、城乡居民收入增长相适应的残疾人两项补贴标准动态调整机制。有序发展慈善组织，加强慈善募捐活动监督管理，规范慈善募捐行为。加强福利彩票营销宣传，激发市场活力，年内销售量达到5.6亿元，为社会福利发展提供有力支撑。

　　提升专项社会事务服务能力。着力提升婚登服务水平，办公场所相对独立的婚登机构要达到60%以上;候登大厅、结婚登记室、离婚登记室、档案室等分区设置的达到80%以上;设有颁证室、婚姻家庭辅导室的达到50%以上。加快完成信息化建设和历史信息补录，不断提升群众满意度。扎实推行火葬，大力提升火化率，确保火化率只升不降。结合公墓年检换证工作，巩固深化安葬(放)设施违法违规建设经营问题专项整治。进一步开展流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动，推动长期滞留人员落户安置，拓展“互联网+救助寻亲”工作，不断提升救助能力和服务水平。

　　(来源：中国社会报2021.5.27)