李 强

　　党史学习教育以来，云南省昆明市民政局倾力开展以“八个行动”为主要内容的“办实事、解难题、送温暖、传党恩”活动，从最困难群众的需求入手，从最突出的问题抓起，用心用情用力解决基层的困难事、群众的烦心事。

　　减负行动

　　以实施“我为企业减负担”专项行动为抓手，向社会组织发出倡议书，提倡全市行业协会商会为会员单位减免会费，354家行业协会商会免收所有会员单位会费497万元，42家行业协会商会减免会费206万元，有效减轻了企业负担，优化了营商环境。把减负行动延伸至基层社区，制定了《昆明市社区依法履行职责事项清单》《昆明市社区依法协助政府工作职责清单》《昆明市社区开具证明事项清单》等43个项目。配套印发《昆明市社区工作准入管理办法》，明晰了政府和社区的职责边界，切实减轻社区的负担。梳理了《昆明市保留的村(居)民委员会出具证明事项清单》，为下半年“社区万能章”清理工作打好基础。通过清单工作，减少了群众办事环节，部分证明不再需要村(社区)重复核实，提高了群众办事效率和满意度。

　　解困行动

　　以实施“解忧暖心传党恩”行动为抓手，对2021年昆明市社会救助标准提标工作进行分档测算，制订2021年城乡最低生活保障和特困救助供养保障标准调整方案，提高低保、特困人员补助标准。一季度支出低保和特困救助金超1.78亿元、惠及12万余人。发放临时救助金703.28万元，救助流浪乞讨人员1637人次，保障了困难群众基本生活。

　　提质行动

　　以实施“新时代新社区新生活”服务质量提升行动为抓手，指导县(市)区社区对“两房”和村级活动场所进行提升改造，确保社区综合服务设施全覆盖，村级综合服务设施覆盖率不低于90%。对全市60余家养老机构全面实施消防提质改造，对公办养老机构所需资金给予全额支持，对民办养老机构给予50%的补助资金。

　　美丽乡愁行动

　　以实施“保护地名文化、记住美丽乡愁”乡村地名信息服务提升行动为抓手，深入发掘全市红色地名中承载的党的光辉历史、革命传统和红色精神。组织全市红色地名资料收集、红色地名故事整理，先后收集60个地名故事，保护地名文化，进一步扩大了昆明地名的影响力，让每一个昆明人热爱昆明，记住美丽乡愁。

　　助残行动

　　以实施“困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴资格认定申请‘跨省通办’”行动为抓手，力争在年内完成办理残疾人两项补贴“跨省通办”业务，简化补贴申请受理环节。一季度发放生活困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴超1844万元，发放困难群众春节慰问金超1209万元、惠及12万人。

　　敬老行动

　　以实施“关爱老人、享受美好生活”行动为抓手，带领各县(市)区积极开展各类关爱空巢老人、留守老人志愿服务活动。启动《昆明市养老服务促进条例》立法工作，为养老服务发展提供法制保障。探索建立对特殊困难老年人政府购买服务制度，对年满60周岁以上且日常生活需要介护的散居特困、市级以上劳模等老年人由政府为其购买每人每月100元-300元的服务。对14个养老服务项目进行提升改造，满足社会养老需求。

　　抚幼行动

　　以实施“事实无人抚养儿童助学工程”行动为抓手，对已被认定为孤儿身份、年满18周岁后就读中专、大专、本科生和硕士研究生的孤儿给予助学补助。对年满18岁继续接受高等教育的孤儿进行资助，每人每学年1万元。一季度发放孤儿、困境儿童等基本生活补助费238.2万元，保障了883名孤儿、452名无人抚养儿童、39名艾滋病感染儿童的基本生活。健全未成年人保护协调机制，压实儿童督导员、儿童主任责任。

　　情暖基层行动

　　市民政局以实施“五社联动、情暖基层”行动为抓手，全面推进全市乡镇(街道)社工站建设。目前，昆明市140个乡镇(街道)，已完成建站18个，正在建设58个。目前全市已有社工2716名，各类志愿者123万人，累计开展志愿服务超1.2亿小时。

　　(来源：中国社会报2021.5.31)