顶端新闻•大河报记者 蔡君彦 通讯员 姚方

　　5月26日，记者从河南省民政厅获悉好消息：民政部、财政部近期采取地方自评、部门联评、地方评委评分和第三方抽样调查4种方式，对全国31个省份2020年度困难群众救助工作绩效开展评估，重点评估年度工作任务完成情况、工作保障与管理、工作效果3项13个方面内容。周口市扶沟县、太康县，商丘市睢县、柘城县代表我省参与了第三方评估。日前，民政部、财政部印发表彰通报，我省被评为2020年度困难群众救助工作绩效评价优秀省份。

　　加强政策创制  兜牢基本民生保障底线

　　如何编密织牢基本民生保障网？我省多措并举，狠下真功夫——

　　加强兜底保障政策创制，出台有关贫困边缘人口社会救助、社会救助资金使用监管、困难群众基本生活保障、农村低保家庭经济状况评估认定、完善信息共享核查机制等政策措施。

　　省委办公厅、省政府办公厅出台《关于改革完善社会救助制度的实施意见》，建立分层分类社会救助体系，巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果，加强与乡村振兴战略有效衔接。

　　建立监测预警机制，聚焦未脱贫建档立卡贫困户、脱贫监测户、贫困边缘户，对返贫、新致贫的人员给予相应的帮扶措施。全省35.3万建档立卡未脱贫人口中，92%纳入低保、特困兜底保障；11.98万脱贫不稳定贫困人口中，8.79万人纳入民政兜底保障；21.5万贫困边缘人口中，3.5万人纳入民政兜底保障，编密织牢基本民生保障网。

　　坚持提标扩面，提升兜底保障水平

　　2020年，全省共发放社会救助资金122.9亿元，惠及330万城乡低保对象和50万特困人员。全省城市低保标准月人均不低于570元，农村低保标准年人均不低于4260元，分别增涨9.6%、10.4%，全省所有县（市、区）农村低保标准连续5年超过扶贫标准，稳定实现“两线合一”；城乡低保月人均补助水平分别达到286元、178元，特困人员基本生活标准不低于当地低保标准的1.3倍。完善特困人员照料护理标准，加强分散供养特困人员照料服务。扩大兜底保障范围，将特困人员救助供养覆盖的未成年人年龄从16周岁延长至18周岁。

　　加大临时救助力度，全面建立临时救助备用金制度，发放临时救助金1.8亿元，救助20万人次。

　　及时启动社会救助标准与物价上涨挂钩联动机制，将孤儿和事实无人抚养儿童纳入阶段性保障范围，发放临时价格补贴10.4亿元，惠及困难群众2988万人次。

　　完善制度机制 提升救助精准化水平

　　低保、特困提标列入全省重点民生实事，会同财政部门建立低保标准动态调整机制，科学合理编制财政预算。组织开展困难群众基本生活救助工作绩效评价，将评价结果作为资金分配的重要因素，督促全省各地提高管理服务水平和资金使用效益。

　　深化农村低保专项治理，着力整治扶贫领域腐败和作风问题，坚决落实低保公开公示、定期核查、近亲属备案等制度，对28.5万低保经办人员及近亲属进行登记备案。全面公开社会救助热线，强化值守接听，接受社会监督，增加低保工作透明度。

　　加强社会救助家庭经济状况核对机制建设，先后与银行、人力资源社会保障、住房城乡建设等部门机构建立信息共享核查机制，实现多部门、跨区域信息共享。2020年，全省共开展低保、住房保障等各类受委托核对810万人次，检出有效信息32.1万人次，兜底保障的精准度和服务对象满意度全面提升。