2021年新年伊始,六盘水市易地扶贫搬迁工程建设指挥部出台进一步加强易地扶贫搬迁安置点社区治理文件,就进一步加强和推进易地扶贫搬迁安置社区治理工作提出指导性意见和举措。要把安置社区建设成为安居乐业的幸福新家园,让搬迁群众稳得住,逐步能致富,获得实实在在的好处。
健全组织体系,强化安置社区治理效能。一是加强党的领导。健全新建居委会基层党组织,充分发挥党员在社区治理中的模范带头作用,积极发动群众参与、支持社区工作,引导搬迁群众自觉听党话、感党恩、跟党走。二是层层压实责任。加强组织领导,健全安置社区后续工作长效机制。加强服务意识,妥善解决各类矛盾纠纷,确保长治久安。三是培育多元主体。进一步优化网格、楼栋管理,选优配强网格员、村(居)民小组长、楼栋长,发展社区老年人协会、残疾人协会、红白理事会和志愿者协会,因地制宜推动成立业主委员会。四是加强正面引导。深入推进党的方针、政策宣传进安置社区,推进法治宣传教育和安全教育,引导搬迁群众增强社会责任意识、规则意识和安全意识,依法理性表达诉求。
深化民主自治,推动安置社区融合发展。一是健全民主机制。健全完善安置社区党组织议事规则、居民会议、居民代表会议等制度,落实“四议两公开”、村(居)民自治章程,建立健全村(居)务监督委员会,推进民主监督。二是拓展群众自治。编制村(居)务公开目录,及时公开办事流程、工作进度、执行效果、经费收支等情况,完善社区干部年终述职和评议机制。三是促进居民融合。广泛开展群众性文化活动,促进搬迁群众互动交往和情感交流,增强归属感和认同感,促进各民族和睦一家亲。四是推进移风易俗。大力弘扬社会主义核心价值观,加强安置区《居民民约》《村规民约》规范化建设。推进移风易俗科学普及,引导群众抵制不良风气,树立健康生活观念和科学生活方式。
加强服务供给,提升安置社区扶持能力。一是完善公共服务。建立社区综合服务中心(站),简化政务服务办事流程,推行“一站式”服务和“最多跑一次”改革,健全县、乡两级政务大厅和安置区综合服务中心(站)挂钩帮带制度,开展政务服务能力提升培训。二是发展社会服务。推动物业服务企业进入安置社区,推进邮政、金融、电信、燃气、供水、电力等公共事业营业网点在安置社全覆盖,打造“15分钟便民生活服务圈”,方便搬迁群众生活。三是拓宽增收渠道。大力发展安置区集体经济,引进小微企业落户安置区,提升安置区“造血”功能,为搬迁群众提供创业就业机会,帮助搬迁居民实现自身价值和家庭增收。四是关爱特殊群体。强化对就业不稳定、精神病患者、鳏寡孤独、老弱幼残、独居空巢、留守人员等群体的跟踪服务,积极动员特困人员、孤儿及事实无人抚养儿童入住养老福利机构,抓好福利、救助等政策落实。
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