刘汉峰  田铁生  李 博

　　党史学习教育开展以来，辽宁省辽阳市民政局立足为群众办实事，聚焦困难群众急难愁盼问题，扎实开展“走进困难家庭 倾情解忧暖心”专项行动，用真情解读“民政为民、民政爱民”工作理念，不断增强困难群众获得感、幸福感、安全感，真正让困难群众实实在在感受到党和政府的温暖和关怀。

　　提升站位会民意

　　“民政人与人民群众联系最紧密，是人民群众的贴心人，务必把人民群众放在心中、把为民责任扛在肩上，务必把党和政府的各项惠民利民政策用足用好、落实到位。”这是辽阳全体民政人的思想共识。在党史学习教育中，辽阳市民政局将“走进困难家庭 倾情解忧暖心”专项行动作为落实“我为群众办实事”实践活动举措、践行民政宗旨的具体抓手，把开展专项行动与庆祝建党100周年活动相结合、与党史学习教育相结合、与助力乡村振兴相结合、与巩固拓展脱贫攻坚成果相结合、与宣传党和政府的社会救助政策相结合、与转变工作作风深入基层相结合，制定印发具体实施方案，成立由各级主要领导担负第一责任人的领导小组和工作专班，将解决好困难群众基本生活保障问题作为“我为群众办实事”实践活动的重要载体，进一步明确目标任务，细化工作措施，教育引导全体民政干部用脚步丈量民情、用政策排忧解难、用行动温暖民心，着力提升社会救助服务水平，切实解决好困难群众最关心、最直接最现实的利益问题。

　　走访慰问察民情

　　“民政人要与人民群众打成一片，要成为人民群众尤其是困难群众的‘家里人’，就要把困难群众的急难愁盼问题当作自己家的事情来解决。”辽阳民政人是这样说的，也是这样做的。在专项行动中，他们以“严、细、深、实”的工作作风，积极组织人员深入基层、深入一线、深入困难群众家中，详查各项社会救助政策落实情况，发现解决存在问题。坚持从“严”要求，杜绝行动求速度、走形式。坚持着眼于“细”，统一人员思想，厘清思路，明确目标，制定任务清单、印发入户走访调查表、分级建立入户走访台账，建立走访采集信息库。坚持“深”入走访，不仅详细了解困难群众的家庭人员构成、收入水平、生活质量、政策落实等情况，还及时掌握他们的思想动态及个体诉求等问题，真正做到“知户、知人、知事、知情”。坚持务求“实”效，以摸排实情、发现问题为出发点，以解决问题、服务群众为落脚点，对群众反映的困难和问题能解决的，积极予以落实；需要其他部门帮扶的，及时转介；暂时无法解决的以及确实因政策规定限制不能解决的，耐心做好解释说明工作。截至目前，辽阳市民政系统已走访慰问低保对象、特困人员等特殊困难群众54933户，帮助困难群众解决各类问题397个。

　　查漏补短解民忧

　　“全市431名民政工作者全员参与走访排查，全市低保家庭全部入户走访到位，实现‘两个全覆盖’目标。”这是专项行动方案提出的硬性要求。对此，辽阳市民政局建立“领导包片”督导责任制，成立7个督导组深入7个县（市、区），对专项行动走访情况进行督导检查，全面查纠救助工作落实中的漏洞短板，督促完善各项工作措施，提升社会救助工作质量和水平。把解决群众反映强烈的问题作为主要任务，通过工作实现“五个一批”目标，即通过走访主动发现一批应予救助的困难群众，以“一事一议”的方式审批一批困难群众纳入低保范围，救助一批基本生活临时困难的群众、对带有普遍性的低保问题立行立改一批，移交一批由其他部门政府研究解决的问题。着力解决困难群众突发性、紧迫性、临时性基本生活救助政策落实不到位、时效性不强等问题，确保社会救助制度管理规范、群众满意。

　　落实政策惠民生

　　辽阳市民政局推动落实“单人保”“分类施保”“渐退机制”等政策，切实做到主动发现、及时救助、应救尽救。专项行动开展以来，全市已发放社会救助资金16804万元，有效保障了61855名城乡低保对象、6406名特困人员基本生活，临时救助困难群众4657人次。为进一步做好对困难群众的救助，该市还设立了市、县两级社会救助基金。

　　传递关怀暖民心

　　在专项行动中，辽阳市民政系统采取多种形式开展各类活动，为困难群众办实事、送温暖。仅市民政局就从社会救助基金中发放专项行动慰问资金3.5万元和米面油等物资，用于走访慰问低保对象、特困人员，全市民政系统共发放慰问及救助资金20余万元。加大救助政策与专项行动的宣传力度，坚持正确舆论导向，传播民政正能量，向市民发放政策宣传小册子1万份、调查问卷13770份、社会救助为民服务卡5000张。同时，建立网格化治理体系，发挥社会救助服务第三方力量，及时了解、掌握、核实本辖区居民遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境等情况，如实反映并上报。目前，辽阳市已将低保对象、低收入家庭情况录入系统，建立了民政救助数据库。

　　信息来源：2021年07月22日 中国社会报