2021年赤峰市全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和习近平总书记在参加十三届全国人大四次会议内蒙古代表团审议时的重要讲话精神，坚持以人民为中心的发展思想，按照中央、自治区关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、关于改革完善社会救助制度的决策部署，不断加大民生保障力度，上半年，全市累计保障城乡低保对象35.5人，特困供养对象1.9万人，实施临时救助1.5万人次，累计发放各类社会救助资金7.8亿元。

　　提高社会救助保障标准。综合考虑居民人均消费支出或人均可支配收入等因素，稳步提高各项保障标准，城市居民最低生活保障标准达到753元/月，较上年728元/月提高3.4%；农村牧区最低生活保障标准达到5512元/年，较上年5160元/年提高6.8%；城镇特困人员基本生活标准达到980元/月，较上年952元/月提高2.9%；农村特困人员基本生活标准达到8500元/年，较上年8000元/年提高6.25%。

　　巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。严格落实“四个不摘”要求，优化“单人保”、“渐退期”等政策，保持过渡期内社会救助兜底政策总体稳定。建立完善主动发现快速响应机制，健全赤峰市、旗县区、苏木乡镇（街道）、嘎查村（社区）“四级联动”主动发现组织网络，加强与教育、人力资源社会保障、住房城乡建设、卫生健康、应急、医疗保障、残联等部门数据共享，综合运行实地访查+信息核对”的方式，主动发现需要救助的困难群众，变“人找政策”为“政策找人”，年初以来，全市累计摸排易地搬迁困难群众25660人、未在兜底保障范围内的脱贫不稳定人口3471人、边缘易致贫人口5053人，实现了“应保尽保、应救尽救”。

　　实施农村低保专项治理巩固提升行动。认真梳理总结三年农村牧区低保专项治理工作经验，进一步巩固农村牧区低保专项治理成果，全面排查在享低保对象，坚决遏制“骗保”“漏保”“关系保”“人情保”等现象，集中整治低保金管理使用发放不规范等突出问题，加快监督管理长效机制和规范化建设，进一步提升基层经办能力和服务水平，推动社会救助高质量发展。1-6月，全市累计退出低保对象15417人，新增低保对象7909人。

　　加强临时救助工作。印发《关于进一步规范临时救助工作的通知》，各地结合实际修订完善临时救助办法，建立乡镇（街道）临时救助备用金制度，明确救助标准，简化救助程序，充分发挥困难群众救助保障工作协调机制作用，对重点案例进行专题研究，有效解决群众的突发性、紧迫性、临时性生活困难。1-6月，全市实施救助15104人次，其中支出型救助12844人次，急难型救助2260人次，累计发放救助资金2384.6万元。

　　规范残疾人两项补贴发放。出台《赤峰市困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴规范管理操作规程》，明确申请、受理、审核、审定等流程，强化主体责任，提升规范化管理水平。积极推进两项补贴“跨省通办”，采取“以任意地申请、户籍地审核审定及发放”的方式，解决残疾人异地申领补贴面临的“多地跑”“折返跑”等难点堵点问题。截至6月，累计将71872人纳入困难残疾人生活补贴发放范围，将54499人纳入重度残疾人护理补贴发放范围，发放补贴资金7588.5万元。

　　推进信息化建设。加快社会救助综合管理信息平台研发，通过建立社会救助信息化智能管理平台，利用数字化、网络化推进救助工作高效开展，实现管理规范、精准、科学，群众使用方便、快捷的目标。目前，信息系统已完成低保、特困、临时救助各项业务模块研发，并通过验收，近日将上线投入使用。加强核对系统升级改造，按照自治区三级核对系统建设统一要求，将自治区与旗县区间互联由政务外网改为专线连接，实现了核对网络安全和信息安全。

　　开展“解忧暖心传党恩”实践活动。结合党史学习教育中，以“办实事、解难题、送温暖、传党恩”为主题，聚焦救助对象“急难愁盼”问题，确定走访慰问特殊困难群众、摸底排查需要救助的困难群众、提升困难群众服务水平三类11项具体内容，逐一细化任务措施，按时序进度推进，目前均已取得阶段性进展。全市共走访慰问低保对象、特困人员等困难群众2797人次，发放慰问金（物品）41.5万元，走访中解决个案问题299个。（