年初省政府安排的民生实事办得怎么样了？8月30日下午，江苏省民政厅召开了工作年中分析暨“十四五”规划贯彻落实视频会议。记者获悉，今年以来，全省民政系统紧扣“六项民生实事”“八大行动”“七项改革”，深入开展“我为群众办实事”实践活动，一批事关低收入人口和“一老一小”等民生实事的惠民举措落地，解决人民群众的揪心事、烦心事、操心事，合力破除民政事业发展的难点、痛点、堵点问题。

　　民生实事落实如何？

　　低保平均标准将达到每人每月803元

　　江苏省民政厅厅长吕德明介绍，上半年全省民政系统主要围绕推进省政府六项民生实事推进各项保障，有力保障困难群众基本生活，着力提升“一老一小”服务水平。

　　截至7月底，3万户困难老年人家庭适老化改造已完成入户评估21493户，正在推进实地施工。100个标准化农村区域性养老服务中心改造提升项目已开工86家，完成改造33家。100个省级儿童“关爱之家”示范项目和300个社区综合服务中心项目已全部开工。100个农村公益性骨灰安放（葬）设施改扩建项目已开工90个。省定城镇和农村重度残疾人护理补贴标准已按要求完成提标任务。

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　　实施新修订的《江苏省居民最低生活保障工作规程》，进一步规范低保制度。11个设区市调整了低保、特困供养标准，预计调整后全省低保平均保障标准将达到每人每月803元，同比增长4.2%。

　　及时开展“4.30”南通等地风雹灾害、“5.14”苏州市吴江区龙卷风灾害临时救助工作，保障受灾群众生活无忧。

　　发放残疾人“两项补贴”30.09亿元，分别惠及67.2万人、64.8万人。救助流浪乞讨人员11489人次。

　　新添家庭照护床位7000多张

　　上半年，全省新设置家庭照护床位7000余张，新增护理型床位9000余张，累计为300万老年人提供专业化居家上门服务，建成城市街道综合性养老服务中心118家。

　　困境儿童主动发现机制在全省全面推广，63.5万名困境儿童纳入保障范围。全省集中、分散供养孤儿的平均保障标准分别提高到每人每月2623元和1980元。

　　积极推进儿童福利机构优化布局和转型发展，成立78家县级未保中心，探索整合乡镇街道未保工作站与儿童“关爱之家”功能，建立三级关爱服务体系，相关做法被民政部推广。

　　加快推进民政服务“跨省通办”

　　4月22日起，我省残疾人两项补贴资格认定申请实现“跨省通办”。6月1日起，我省实施内地居民结婚登记“跨省通办”试点，同时开展婚姻登记“全省通办”。截至7月底，全省共办理结婚登记“跨省通办”1212对，省内跨区域婚姻登记8702对。

　　扎实推进婚俗改革。南京市建邺区、东台市确定为全国婚俗改革试验区，南京市溧水区、无锡市滨湖区等15个省级婚俗改革实验区出台婚俗改革实施方案。研制江苏省地方标准《婚姻家庭辅导室服务规范》，全省建有121个婚姻家庭辅导室。

　　下半年如何发力？

　　适老化改造不搞“一刀切”

　　江苏省民政厅厅长吕德明说，江苏民政事业发展“十四五”规划已发布，新阶段民政工作的职责使命、发展目标、着力重点、保障措施都已明确，为高质量现代民政建设提供了系统化的实践路径。

　　全省各级民政部门要践行为民承诺，采取“清单化”管理、“项目式”推进、“责任化”落实的方法，把实事办好、把好事办实。把落实省政府年度民生实事作为关键点，加强跟踪调度，努力把实事办到老百姓心坎上。

　　适老化改造要坚持“一户一案一档”，不搞“一刀切”，确保改造工程真正呼应老年人实际需求，真正提升老年人获得感、满意度。

　　农村区域性养老服务中心建设要突出标准化，提升农村特困人员集中照护能力，拓展居家上门、社会托养、技能培训等功能，发挥农村养老服务的阵地支撑作用。

　　省级儿童“关爱之家”示范项目要建立可持续的运营模式，实现制度健全、服务专业、安全保障和运转协调的闭环管理，并与乡镇未保工作站有机衔接。社区综合服务中心建设要注重提升公共服务功能配置水平，抓紧项目工程进度，确保11月底前全面完工。

　　农村公益性骨灰安放（葬）设施改扩建项目要加强硬件设施改善和公共服务优化，实现提档升级。

　　长效机制如何建立？

　　为破解养老服务人才不足提供“江苏路径”

　　吕德明指出，既要从最现实最紧迫的关键事出发，也要扎实做好打基础利长远的工作，建立和完善一批管根本、管长远的制度。拓展温情社会救助改革内涵，编制突发公共事件困难群众急难救助预案，实施基层社会救助能力提升工程。

　　推进养老服务人才培养机制创新，完善配套政策，为破解养老服务人才不足的难题提供“江苏路径”。

　　完善困境儿童“主动发现、精准保障”机制，强化散居孤儿保障，做好农村留守儿童、留守妇女关爱保护。健全慈善供需精准对接机制，促进政府救助和社会力量救助的有效衔接。

　　进一步落实结婚登记“跨省通办”，开展“结婚一件事”联办，持续深入推进婚俗改革。

　　创新精神障碍社区康复服务机制及模式，探索困难重度残疾人社会化照护服务模式，推动康复辅助器具社区租赁服务发展 。

　　倡导殡葬文明新风，整治陈规陋习。深入推进殡葬改革，整治突出问题，着力从体制机制上解决顽症痼疾。