中国社会报：社会救助更加智慧 民生保障更加精准
近年来，湖南省资兴市民政局积极探索“互联网+民政服务”，推进现代信息技术在社会救助领域的运用，建成“资兴市社会救助智慧管理平台”，优化流程和资源配置，实现社会救助核对一网智治，让群众申请救助 “网上办”“掌上办”。通过推行智慧救助，实现从“人找政策”到“政策找人”的转变。通过集成服务，使各类救助对象确认精准高效，民生保障更加精准有力。
申报审核智能化
2020年初，资兴市政府出台《城乡低保等社会救助对象认定暂行办法》和《居民家庭经济状况核对工作实施细则》等文件，对低保申报审核、家庭经济状况核对等作出规范。开通手机端平台——“资兴掌上民政”小程序，申请对象在手机上点一点即可申请社会救助，核算平台从后台对救助对象收入进行计算，自动开展经济状况核对，杜绝人为因素对低保对象确认的影响。通过“一网、一门、一次办”以及“即时办、移动办、自助办、委托他人办”等方式，实现从“群众多头跑”到“让数据多跑，群众最多跑一次”的转变，救助渠道更畅通、救助政策更透明，群众办事更便捷。
信息数据规整化
“资兴掌上民政”小程序通过与“资兴市社会救助智慧管理平台”对接，整合全市相关部门数据信息，实现资源共享、信息互通。通过端口、数据交换等方式，实现财政、教育、卫健、人社、民政、市场监督、税务、住建、自然资源、残联、住房公积金等部门涉及民生领域的信息有效对接和即时核对，谁有车、有房、有养老金等，只要拿身份证一刷，便一目了然。经与市内7家银行签订《银行存款委托查询协议》，对救助申请对象进行银行存款委托查询。避免专项资金损失，有效降低了行政成本，极大提高了群众满意度。
对象确认精准化
“资兴市社会救助智慧管理平台”采用全国和全省统一的设计标准规范，由原来单一的民政部门系统改造升级为全市统一认定平台，从服务民政转向服务民生，实现上下级民政部门、民政部门与同级其他部门之间的互联互通，各相关部门既是数据的提供者，也是数据的使用者。“资兴市社会救助智慧管理平台”与“资兴掌上民政”小程序对接，市民通过手机就可快捷高效地办理城乡低保、特困救助等民政业务。社会救助部门直接通过后台数据核算比对，核对个人经济收入状况、财产状况等，实现社会救助与经济状况核对“一体化”，使救助对象确认精准高效。
核算核对指尖化
据介绍，线上的事用手机或鼠标“点一点”即可完成，大大减轻基层工作量，提高工作效率；线下的基层民主评议、入户调查、公示等程序，可根据线上的具体情况进行优化。为确保救助工作更加公开透明，在“资兴掌上民政”小程序上增设“网上公示栏”，主动接受群众监督，力求服务群众零距离。
统筹部署有序化
“资兴市社会救助智慧管理平台”根据劳动能力系数研发了一套智能分析算法模型，包括年龄、性别、残疾、患病、自理能力等因素。按家庭成员劳动能力进行合理量化，根据上年度人均可支配收入、最低工资标准、年龄、残疾等级、疾病等因素综合分析，更加公平公正。平台于2019年12月完成模型搭建与内部测试。2020年4月，在东江街道试点后，通过改进提升、业务培训，7月在全市范围有序推广。
动态管理自动化
“资兴市社会救助智慧管理平台”运行后，通过“人脸识别”功能，每次低保金发放前进行一次人脸识别，大大提高了民政对象认定的精准度。每月初，平台自动提取上个月的名单，系统自动进行数据比对，重新核实通过后，便生成本月保障名单，极大提升了民政对象动态管理的及时性、准确性，确保了民政资金的精准发放。（阳小明 谢宝刚）
[来源:中国社会报]
原文链接：http://mzt.hunan.gov.cn/mzt/xxgk/mt/202109/t20210906_20514987.html
