9月8日，省政府召开进一步深化“放管服”改革 着力服务“六稳”“六保”新闻发布会，省民政厅副厅长戚锡生出席并回答记者提问，介绍我省开展低收入人口认定和动态监测、提高社会救助精准性相关情况。

　　戚锡生表示，开展低收入人口认定和动态监测、健全常态化救助帮扶机制，是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、建立健全分层分类社会救助体系的重要措施。全面实现小康后，在开启现代化建设新征程中，还存在着一部分相对生活困难的群众，把这部分困难群众找出来、认定出来，针对不同对象、不同困难情形，采取相应的救助帮扶措施，使他们在共同富裕的道路上不掉队，是夯实“六稳”“六保”兜底保障基础的重要内容，也是贯彻“放管服”26条提出的“提高社会救助精准性”要求的具体举措。前段时间，经省委、省政府同意，省民政厅等三部门印发通知，部署开展低收入人口认定和动态监测工作，12个部门联合制定了《江苏省低保边缘家庭和支出型困难家庭认定暂行办法》，省政府专门召开会议进行了全面动员部署。目前，低收入人口认定和动态监测工作正在全省积极稳妥开展。

　　戚锡生介绍，我省低收入人口主要包括低保对象、特困人员、低保边缘家庭和支出型困难家庭等四类人群。其中，低保对象和特困人员已有明确的认定规定；低保边缘家庭和支出型困难家庭是待识别认定的新对象。低收入人口认定遵循申请、受理、审核、确认等基本程序。已确认为低保对象、特困人员的，不再重复认定。对于低保边缘家庭和支出型困难家庭的集中认定，通过申请审核一批、监测发现一批、摸底排查一批等方式进行，重点瞄准原建档立卡低收入农户、近年来申请低保未通过和动态管理退出低保的对象、残疾人家庭、无劳动力或弱劳动力家庭、重病患者家庭、遇到急难事项或意外事故的家庭等，组织乡村干部、社区网格员进村入户，广泛宣传发动，通过“线上比对、主动发现”和“线下摸排、帮助申请”，认真细致摸排，及时开展认定。在摸排认定过程中，贯彻落实“放管服”要求，着力“简”程序，优化流程，缩短认定时间；“放”权限，将认定权限由县一级下放到乡镇（街道）一级；“减”证明，推行困难群众凭身份证、经济状况核对授权委托书“一证一书”即可申请的做法。

　　戚锡生表示，下一步，将完善我省低收入人口数据库，建立低收入人口动态监测平台，通过日常走访、随机抽查、数据比对等方式，对低收入人口进行动态监测。对已经纳入救助范围的低收入人口，重点监测相关社会救助政策是否落实到位，是否还存在其他方面的生活困难；对未纳入社会救助范围的低收入人口，重点监测其是否符合相关救助条件，一旦符合救助条件，则立即启动救助相关工作。同时，完善常态化帮扶机制，对现有各类保障政策进行研究梳理，进一步调整优化，充分发挥社会力量、慈善救助作用，形成救助帮扶合力，确保兜住兜牢民生底线，着力服务好“六稳”“六保”大局。