上海市：推进粮油帮困卡（券）跨区使用  

　　近日，上海市印发《上海市民政局 上海市财政局 上海市粮食和物资储备局关于推进粮油帮困卡（券）跨区使用工作的通知》（以下简称《通知》），进一步在上海市推进粮油帮困卡（券）在各区指定供应店（点）跨区使用。  

　　《通知》明确，粮油帮困卡（券）跨区使用范围。持有本市粮油帮困卡（券）的人员，可以在各区民政等部门指定确认的任一粮油帮困供应店（点）使用。指定粮油帮困供应店（点）可在粮油帮困电子信息化平台上查询，网址：http://www.huiminyun.com.cn。  

　　《通知》规定了粮油帮困卡（券）跨区资金结算方式，各区粮油帮困卡（券）使用资金结算方式按照现行方式执行，各区每月与本区指定供应店（点）结清粮油帮困使用资金，跨区使用的粮油帮困资金，由相关区三个月内结清。具体操作为：各区发放的粮油帮困卡（券）在非发放区指定的粮油帮困供应店（点）使用所发生的资金，先由粮油帮困卡（券）使用区的区民政局或者区粮食部门统一与粮油帮困指定供应店（点）结算，再与粮油帮困卡发放区的区民政或粮食部门进行结算；粮油帮困卡（券）跨区使用所涉及的资金，由系统平台运行企业统计汇总，并将使用的粮油帮困卡（券）的姓名、性别、身份证号、发放区和使用消费资金等有关信息明细材料加盖公章，于每季的首月10日将上季度的区与区之间的清算数据推送给粮油帮困卡（券）发放区的区民政局，由区民政局确认签章后，报市民政局确认后通知区民政局或粮食部门按照资金结算要求，及时将资金核拨有关区民政局或粮食部门。    

　　重庆市：巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果  

　　近日，重庆市民政局、重庆市财政局联合出台《关于巩固拓展脱贫攻坚兜底保障成果进一步做好困难群众基本生活保障工作的通知》（简称《通知》），切实织密织牢基本民生保障安全网，进一步做好困难群众基本生活保障工作。  

　　《通知》明确，确保农村社会救助兜底保障政策总体稳定，切实加强低收入人口动态监测和常态化救助帮扶，健全完善分层分类的社会救助体系，不断推动社会救助城乡统筹发展，进一步创新社会救助方式，提升社会救助保障水平，促进社会救助规范管理，实现困难群众应保尽保、应救尽救、应兜尽兜。  

　　《通知》强调，加强基本生活兜底保障，巩固拓展社会救助兜底保障成果，对家庭人均收入超过低保标准但低于1.5倍的，按政策规定给予6个月渐退期；对低保对象就业产生的必要成本，在核算家庭收入时给予适当扣减。规范执行基本生活救助标准，落实社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，确保及时足额向困难群众发放价格临时补贴。精准认定社会救助对象，健全各级社会救助家庭经济状况核对机制，不断加强部门信息共享，拓展提升核对信息数据范围和质量，实现核对工作流程顺畅、服务高效、结果准确、数据安全。拓展低收入人口监测帮扶，搭建低收入人口动态监测信息平台，完善收入人口主动发现快速响应机制，强化低收入人口常态化救助帮扶。构建城乡统筹的救助格局，推进社会救助制度城乡统筹发展，完善临时救助措施，拓展服务类社会救助。   

　　广东：构建主动、精准、高效、温暖、及时“大救助”体系  

　　近期，广东省委办公厅、省政府办公厅印发了《关于改革完善社会救助制度的实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》坚持人民至上，按照保基本、兜底线、救急难、可持续的总体思路，主要包括3个部分和主要任务责任分工，可以归纳为建立一个大救助体系、明确两个阶段目标、突出三个改革重点、树立四个发展导向。建立一个大救助体系。建立政府主导、社会参与、制度健全、政策衔接、兜底有力的新时代社会救助体系。迎接新发展阶段社会救助工作新形势，持续加强社会救助制度与乡村振兴战略的有效衔接，巩固拓展脱贫攻坚成果，探索城镇困难群众的脱贫解困。  

　　   《实施方案》明确两个阶段目标。到2022年，基本建成大救助信息平台，构建政府主导、社会参与、制度健全、政策衔接、兜底有力的综合救助格局。到2035年，社会救助事业高质量发展，民生兜底保障安全网密实牢靠，总体适应基本实现社会主义现代化的宏伟目标。  

　　   《实施方案》突出三个改革重点。以统筹救助资源为重点，强化部门协同，汇集政府部门、群团组织、社会力量的各类救助帮扶信息，打通基本生活救助与专项救助、社会力量参与的通道。以增强兜底功能为重点，聚焦特殊对象，继续完善低保、特困人员、低收入家庭、支出型困难家庭制度，强化医疗、教育、住房、就业等专项救助，提高救助标准和规范化管理水平。以提升服务能力为重点，凝聚救助合力，优化简化救助工作程序，解决基层力量薄弱的突出问题。  

　　   《实施方案》树立四个发展导向。搭建一个大救助平台，运用现代信息技术推进救助信息聚合、救助资源统筹、救助效率提升，满足困难群众个性化救助需求，开展多元化救助服务，实现精准救助、高效救助、温暖救助、智慧救助。  

　　   《实施方案》结合我省实际，从总体要求、重点任务、保障措施三个方面，提出6项任务要求及24项改革措施，着力构建全面、主动、精准、高效、温暖、及时的“大救助”体系。