按照民政部“我为群众办实事”部署安排，重庆民政部门社会救助领域扎实开展“解忧暖心传党恩”行动，根植“救在身边”理念，用心用情用力让困难群众真正感受到救助帮扶就在身边。

　　一、家门通心门，注重“解民忧”和“暖民心”相统一

　　坚持“铁脚板”走访。把走访慰问困难群众作为专项行动重点任务，局领导保持每月深入一线走访调研，基层民政干部做到常态化进家门了解情况，变主动、见行动，化“最后一米”为“零距离”。目前，全市走访慰问特殊困难群众10万余人次，累计解决基本生活“急难愁盼”问题120余个，真正做到解忧暖心传党恩。

　　深化“协同办”联动。全面推广“一门受理、协同办理”工作机制，着力升级完善社会救助综合服务窗口，目前，窗口实现全市乡镇全部覆盖，38个区县进一步向村（社区）延伸，每个窗口做到标识、流程、负责人“三明白”，提供从申请到办结“一站式”救助服务，实现困难群众“进一个门、办所有事”。

　　探索“放管服”提效。以救助效能最大化为目标，探索救助办理流程优化、审核确认权限下放、“零材料”先行救助等。目前，试点区县实现低保审核确认时限缩短至15个工作日以内，突发基本生活困难实施先行救助，特别紧急当场救助，确保困难群众第一时间获得救助帮扶。

　　二、分层加分类，注重“保基本”和“加关爱”相融合

　　巩固核心，夯实基本生活救助。抓政策提标扩面，稳定实施低保、特困等兜底救助政策，深入执行分户、渐退、扣减、调标“四项制度”。目前，重庆市农村低保标准升至西部地区第二位，城乡低保标准差距缩小到1:0.81；抓资金提档加码，困难群众基本生活救助资金优先纳入各级财政预算，2021年市级比去年增加预算4.5亿元，同比增长18.32%；抓成果提质增效，开展农村低保专项治理巩固提升行动，坚决防止因“脱保”“漏保”造成规模性返贫。目前，全市将85.52万人纳入城乡低保，18.14万人纳入特困供养，实施临时救助7.8万人次，困难群众基本生活救助保障有力。

　　拓展外延，加强低收入人口救助帮扶。制定《重庆市低保边缘家庭认定办法（试行）》，对认定条件、程序、监督管理等逐一细化规范。目前，全市认定低保边缘人口8844人，相关摸排工作持续推进，并汇聚形成低收入人口信息数据库，为动态监测、综合救助、长效帮扶奠定基础。

　　突出重点，关注“老幼病残”。加大“老幼病残”保障力度，实施城乡低保分类重点救助政策，对低保对象中的70岁以上老人、学龄前儿童、在校学生和重病、重残人员等特殊困难群体提高救助标准，予以分类分档重点救助，加强心理辅导、精神慰藉等关爱服务，目前已支出重点救助金2.5亿元惠及47.6万人；关心关爱生活困难党员、老党员和优抚对象等群体，开展走访慰问8662人次，支出资金120万元；做好受疫情灾情影响的特殊困难群众救助，“一人一策”个性化综合施救，帮助他们渡过生活难关。

　　三、线上接线下，注重“早发现”和“精准救”相衔接

　　“织网格”找。构建市、区县、乡镇、村（社区）四级困难群众主动发现网络，整合相关部门资源、利用社区治理手段，实施困难群众网格化管理；充分发挥“党建+社会救助”作用，基层建立党员结对困难群众固定联络机制，让困难群众真切感受到救助帮扶就在身边。

　　“过筛子”查。常态化开展摸排筛查，对纳入监测的6.9万低收入人口实施逐人逐户全覆盖摸排，及时将符合条件的1.46万脱贫不稳定人口、1.46万边缘易致贫人口及484名突发支出型严重困难户纳入基本生活兜底保障。

　　“搭平台”救。推进“一库一平台”建设，全面提升我市社会救助信息化能级，目前，低收入人口信息数据库基本建成，低收入人口动态监测信息平台完成市、区县两级平台对接，低收入人口实时监测预警、转介救助等功能模块正在加快完善，为困难群众主动发现、综合救助提供有力支撑。