为不断提升养老服务体系建设水平,宿城区民政局持续推动居家养老模式创新,引入社会主体,建设镇、街道旗舰居家养老服务中心,加快构建开放融合的“养老新格局”。今年,宿城区被确定为第三批省级居家和社区养老服务创新示范区,居家养老服务工作获省民政厅肯定,相关做法在全市推广。
强化政策扶持,撑起居家养老服务“保障伞”。宿城区民政局联合宿城区财政局出台《宿城区居家和社区养老服务资金补贴办法》,通过政府补助一点、个人支付一点、爱心人士捐助一点的方式,适时提高养老机构和居家站点建设运营补贴,全年发放建设运营补贴310余万元。完善养老服务补贴需求评估、对象认定、服务机构选择、质量监督和绩效评价制度,加大对经济困难的失能失智老人照护服务力度。严格审核养老服务补贴对象,强化补贴资金使用监管,实行审计监督和绩效评价。
引入社会力量,提高居家养老服务“自生力”。积极利用社会资本,采取“线上+线下”服务方式,鼓励社会组织和机构整合服务力量,实现运营品牌化、规模化和连锁化。鼓励资源整合,在建成31个连锁型镇、街道居家养老服务中心基础上,以站点为载体,护理院为支撑,线下服务为依托,为老人开展入户关爱、医疗康复、助浴助洁等居家服务项目。有效整合利用村部学校、卫生室、敬老院等社会闲置资源,建设集短期托养、日间照料、中央厨房、居家养老、医养结合等功能于一体的综合性区域养老服务中心。鼓励志愿者走进站点做爱心助老活动,为老人提供娱乐、助浴、助餐、心理咨询等日常服务,引入福利彩票点、慈善超市、物品代购、老年大学、康复理疗、志愿者爱心时间银行等多样化服务,满足不同的老人需求。“鼓励社会资本、扶持培育社会力量参与养老服务。目前已初步形成‘居家机构互通’‘智慧信息平台共享’‘技术人才流动’的养老服务体系,支持养老机构和居家站点规模化、连锁化发展,形成一批具有影响力和竞争力的养老服务品牌。”宿城区民政局局长张领介绍说。
借力“互联网+”,推动居家养老服务“智慧化”。开发和运用智能硬件,推动移动互联网、云计算、物联网、大数据等与养老服务相结合,全面提升全区智慧养老指挥中心智慧养老服务水平。建成高清视频监控、客流统计、人员信息识别分析系统及可视化智慧监管平台,将全区19家养老机构和目前社会运营的31个居家养老服务站点同时纳入实时监管范围。对机构和站点实行24小时监管,对第三方居家线下服务情况,自动监测每个站点服务人次,系统可直观显示服务老人的基础信息、助老员信息以及定位信息,有效实现管理有序、有据,形成一个平台、一个数据库、一个 APP,统一站点管理的智能化监管。
加强适老改造,实现居家养老服务“有温度”。为解决老人生活不便问题,宿城区连续两年投入近100万元对全区经济困难的高龄、失能、重度残疾等老年人家庭进行适老化改造。根据老人实际居住环境和需求,聘请第三方评估和改造机构为老人一户一册“私人订制”适老化改造方案。涉及地面防滑处理、地面高差处理、门槛移除、平整硬化等改造,配置安全扶手、四脚手杖、轮椅、坐便椅等康复辅助器具。今年以来,已对260户困难老人家庭进行适老化改造,提升了老人居家生活品质,增强了老人的获得感、安全感、幸福感。
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