贵州省：制定养老服务条例 

　　   《贵州省养老服务条例》（下称，《条例》）已于2021年7月29日经贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议通过，自2021年10月1日起施行。  

　　据了解，该条例共分为十章，内容涉及基本养老服务、居家社区养老服务、机构养老服务、医养与康养、扶持保障、监督管理及法律责任等多项内容。其中，第六十五条明确，国家机关、企业事业单位和社会组织职工年满60周岁的父母或者由其赡养的老年人患病住院的，鼓励所在单位结合本单位的实际情况，依据医院开具的疾病证明，给予职工陪护假。职工是独生子女的，每年陪护假累计不超过15天；职工是非独生子女的，每年陪护假累计不超过7天。职工在陪护假期间的工资照发，福利待遇不变，不影响考勤、考核和晋级、晋职、提薪。  

　　   《条例》对责任的边界进行了划分，规定政府和社会为老年人提供的生活照料和康复护理等方面，它是以家庭成员承担的赡养义务为基础，由政府和社会提供的生活照料、医疗保健、康复护理、紧急救援等提供便利;也就是说养老服务是不替代家庭责任的。

　　《条例》还划清了政府主导这条主线。条例规定省人民政府建立养老服务工作协调机制，统一领导、统筹协调全省养老服务工作，定期研究养老服务重要政策、重要工作、改革创新重点事项。省人民政府民政部门和市州人民政府负责落实养老服务协调机制的决策。县级以上人民政府应当加强对养老服务工作的领导，将养老服务工作纳入国民经济和社会发展规划，制定养老服务体系规划;并将养老服务事业发展所需经费列入同级财政预算，建立稳定、有效的经费保障机制。  

　　另外，《条例》还规定，县级以上人民政府民政部门主管本行政区域内的老年服务工作。县级以上人民政府卫生健康部门负责推进本行政区域内的老年健康服务体系建设和医养结合工作。县级以上人民政府发展改革、财政、自然资源、住房城乡建设、文化和旅游、应急、退役军人、人力资源社会保障、市场监管、医保、中医药等部门，应当在各自职责范围内做好养老服务工作。  

　　面对老人需求多元化的实际，条例注重激励政府、社会、志愿者、家庭的力量，如鼓励银行业金融机构为符合条件的养老服务项目提供金融服务，对养老服务业的信贷给予支持等，努力构建多元化的养老服务体系。 

　　上海市：出台老年综合津贴发放管理办  

　　近日，上海市民政局、财政局于印发《上海市老年综合津贴发放管理办法》， 老年综合津贴是一种以现金形式发放的老年福利待遇，具有上海户籍且年满65周岁的老年人均可享受。发放对象和标准年龄段共分为五档：65—69岁，每人每月75元；70—79岁，每人每月150元；80—89岁，每人每月180元；90—99岁，每人每月350元；100岁及以上，每人每月600元。据了解，符合条件的老年人，可就近向社区事务受理服务中心提出享受津贴的申请，并办理上海市敬老卡。即将年满65周岁的老年人可以提前一个月申请。申请时，应该准备以下材料：本人申请：身份证及身份证复印件、《上海市敬老卡（老年综合津贴）申请登记表》（现场填写）。代为申请：申请人的身份证及身份证复印件、监护人或代理人的身份证及身份证复印件、《上海市敬老卡（老年综合津贴）申请登记表》（现场填写），还应当根据要求提交委托书。津贴发放采取按季度发放的方式，于每季度的第一个月（即1月、4月、7月、10月）的15日，将当季度津贴存入老年人的敬老卡内。老年综合津贴将定期发放至敬老卡中。老年人需办理激活手续方可取出津贴。激活手续原则上由本人携带身份证件至敬老卡对应的商业银行网点窗口办理。如果本人不方便至银行窗口办理激活的，可以请家属咨询就近的银行网点，请其协助上门办理或者代为办理，具体要求以银行网点规定为准。老年人因户籍迁出本市（包括国籍变更）、身故等原因不再具有本市户籍的，津贴不再发放。

　　民政部、市场监管总局： 借助“互联网+明厨亮灶”强化养老服务领域食品安全  

　　近日，民政部、市场监管总局印发《民政部 市场监管总局关于强化养老服务领域食品安全管理的意见》（简称《意见》）。《意见》明确，全面履行主体责任，养老服务机构要严格履行食品安全管理主体责任，食品生产经营者要严格履行食品安全主体责任，每周至少开展一次食品安全自查。《意见》强调，进一步强化监督管理责任，民政部门要切实履行养老服务机构主管部门管理责任，市场监管部门要压实养老服务机构和社区老年配餐助餐服务场所食品安全监管责任。大力推进社会共治，充分发挥“明厨亮灶”作用，市场监管、民政部门要积极借助“互联网+明厨亮灶”，检查供餐单位和养老服务机构食堂的食品安全状况，主动查找、发现食品安全问题及风险隐患。大力开展食品安全科普宣教，有序组织院民委员会及家属代表参与检查。