10月14日，全省康养体系建设现场推进会在宁波召开，副省长王文序出席会议并讲话，强调要深入学习领会习近平总书记关于老龄工作、养老服务工作的重要指示批示精神，贯彻落实省委十四届九次全会部署，进一步推进全省康养体系建设，加快建设“幸福颐养标杆区”，合力打造“浙里长寿”金名片，助力共同富裕示范区建设。省政府副秘书长徐晓光主持会议，省民政厅党组书记、厅长王剑侯作工作部署。

　　王文序指出，养老事业关系千家万户，关系每一个人的切身利益，必须提高站位，准确把握新形势新要求，充分认识重要性紧迫性，切实扛起养老服务新使命新要求。要着眼全生命周期谋划，确保所有老年人都能享有基本养老服务；要着眼全域均衡发展，切实解决好当前养老服务领域存在的区域差异、城乡差异、收入差异等不平衡问题；要着眼全链条打通，构建内容全面、结构完整、层次清晰的标准体系；要着眼全要素集成，发挥物质基础雄厚、养老服务供给方式有机更新、产业持续发展在打造“浙里长寿”名片中的重要作用；要着眼全社会参与，政府、市场、家庭、社会组织要各司其职、共同发挥作用。

　　王文序强调，要坚决贯彻落实习近平总书记关于老龄工作、养老服务的一系列重要指示批示精神，坚持以人为本、问题导向，坚持尽力而为、量力而行，落实省委、省政府部署要求，聚焦广大老年人所思所想所愁所盼，以提升老年人养老服务获得感、幸福感、安全感为目标，着力保基本、保安全、优服务、优机制，加快推进康养体系建设，高质量创建幸福颐养标杆区，高水平打造“浙里长寿”金名片。一是着力保基本，推进基本养老服务触手可及。全面落实政府主体责任，加大空巢、留守、失能、失智和计划生育特殊家庭老年人等重点群体的关心关爱和服务保障力度，避免老无所养、老无所依。继续深化“海岛支老、一起安好”行动，适时总结评估，并建立长效机制。探索山区养老服务覆盖实现方式，推进全省养老服务均衡发展。优化养老设施规划布局，深入实施“机构跟着老人走”行动计划。推进居家养老服务中心、照料中心全面覆盖并长效运营，创建1000个康养联合体，打造15分钟养老服务圈，做到老年人有需求的社区助餐配送餐服务全覆盖。二是着力保安全，推进养老服务依法规范发展。全面消除安全隐患，建立隐患、整改、责任“三个清单”，督促养老机构抓好整改。严格落实养老机构食品安全责任，加强日常监督管理，开展食品安全风险监测。加强养老服务领域相关资金监管，依法打击各类骗取套取补贴资金的行为。加强对养老服务机构预收服务费用的规范管理，依法打击养老服务机构以养老服务为名的非法集资活动。加强养老服务综合监管，依法依规及时查处无证无照从事养老服务的行为。建立养老服务市场主体信用记录体系，开展养老服务机构公共信用综合评价。三是着力优服务，推进优质养老服务有效供给。加强标准化引领，确保推出一个标准、提升一项服务、惠及一批老人。深化数字化改革，加快建设“养老大脑+智慧养老”，打造全省统一、功能强大的“浙里养”平台，确保2025年每个县（市、区）至少建设2家智慧养老院。重视借助市场化力量，扶持专业化养老机构发展，大力培育养老服务特色产业，开发适合老年人的产品和服务。四是着力优机制，推进养老服务高效协同运作。要推进康养联合体试点，确保真联合、真服务。建立健全长期照护综合保障制度，制定全省统一的老年人能力评估、护理服务等标准规范，加大对失能失智老年人及其家庭的政策支持。完善护理人才队伍建设，确保到2025年每万名老年人拥有持证养老护理员达到25人。王文序要求加强党对养老服务工作的全面领导，并就完成民生实事、落实岗位津贴、推进医养结合、解决消防问题等近期重点工作落实提出了明确要求。

　　王剑侯就全面推进养老服务高质量发展作出具体部署。一是要全面完成养老民生实事。所有列入适老化改造的家庭都要在10月底前完成改造，乡镇（街道）居家养老服务中心和康养联合体试点要在年底前全面完成；二是要加强养老队伍建设。通过加强培训、加强认定、扩大渠道、提高待遇等方式，提高护理员持证比例；三是要推进“机构跟着老人走”行动。加快编制养老服务设施布局专项规划，老年人高密度居住区500米内、中密度居住区1000米内要有养老机构；四是要加快养老服务数字化改革。加快“浙里养”平台建设，扎实做好应用场景的试点，成熟一个推广一个，直到实现全景应用；五是要解决山区海岛服务难题。海岛养老要加强顶层设计，加强护理员队伍培养，确保自力更生可持续。山区养老要立足自身，通过互助养老、志愿服务、数字赋能、购买服务等方式，解决留守老人的养老问题；六是要加强财政资金使用管理。用足、用好财政资金，强化资金监管，保证资金使用合规合理、账目清楚，保障养老服务工作目标完成；七是要严格养老服务综合监管。建立健全综合监管制度，优化养老服务营商环境，形成高效规范、公平竞争的养老服务统一市场，让养老服务主体迸发活力，让老年人及其家庭安心放心。同时，要加强对养老服务发展规律、工作重点和政府责任等问题的认识，正确处理好尽力而为与量力而行、高线要求与底线思维、老龄工作与养老服务、民资涌入与财政投入四对关系。

　　会议期间，与会代表现场考察了省荣军康复医院（宁波市民康医院）、宁波市海曙区广安养怡院、月湖居家养老服务中心等不同层级的康养联合体试点项目。

　　会上，宁波市、杭州市、嘉兴市、宁波市海曙区、杭州市西湖区、长兴县、云和县、省卫生健康委分别围绕养老服务、民生实事、长期护理保险、康养体系建设、智慧养老、护理员队伍建设、山区养老和医养结合作了经验交流。

　　11个设区市、部分县（市、区）政府分管领导和民政部门主要负责人，省养老服务联席会议成员单位负责人和联络员，省级康养联合体试点单位、部分养老服务品牌企业和行业协会有关负责人参加会议。