近年来，济南市济阳区民政局着力加强重度残疾人照护基地建设，在深化重度残疾人照护服务工作上下功夫、见实效，探索形成了“两夯实、两加强、两结合”工作法，取得明显成效。济阳区为全区5500余名重度残疾人提供支持性康复服务，为1270名贫困重度残疾人提供居家托养服务，为1600余名残疾人提供助洁、助餐、助浴、助行、助医、助乐服务，实现贫困重度残疾人家庭无障碍改造全覆盖。

　　一、“两夯实”，就是加强场所建设，夯实照护基地

　　一是加强区级残疾人照护托养中心建设。自2020年以来，该区民政局在充分调研论证的基础上，结合当地实际，依托济阳街道敬老院、曲堤街道敬老院、回河精神病医院，精心打造了三处区级重度残疾人照护中心。截至目前，全区已有30余名重度精神、重度智力和重度肢体残疾人得到了托养服务。

　　二是加强镇街和社区、村级残疾人康复指导站建设。与区残联和各镇街一起，依托敬老院、卫生院、农村幸福院，在7个镇街、2个城市社区、36个试点村（居）建立了残疾人康复站，进一步建立完善了重度残疾人“区、镇街、村（居）”三级服务基地和服务网络。

　　二、“两加强”，就是加强协调和培训，凝聚共识和力量

　　一是加强协调，凝聚合力。该局积极与残联、人社、扶贫（乡村振兴）、卫健、住建等部门联系沟通，统筹残疾人政策、资金，按照部门分工，统筹部署推进重度残疾人无障碍设施改造、照护托养等重点工作，避免重复投资建设。

　　二是加强培训，提升服务。与残联、人社等部门，共同举办残疾人家庭医生签约推进培训班；结合村“两委”换届培训，向村“两委”干部普及了残疾人救助和照护服务政策；借助养老护理员培训，对各养老机构、残疾人照护托养中心、残疾人康复指导中心工作人员，进行业务培训，不断提升服务残疾人的能力和水平。

　　三、“两结合”，就是在重度残疾人照护工作中，做好两方面结合工作

　　一是将做好民政工作与延伸服务相结合。积极做好系统外惠残助残政策的延伸服务，要求社会事务科和各镇街民政工作人员，将济阳区民政局自身的低保办理、残疾人两项补贴等政策，以及相关部门的保险补贴、脱贫攻坚、医疗卫生、危房改造等政策融会贯通，努力为残疾人群众提供更加周全的服务，不断提高残疾人群众满意度。

　　二是将上门服务与托养康复场所服务相结合。在充分发挥残疾人照护托养中心、指导站的基地堡垒作用，在积极为残疾人提供免费体检、医疗护理、康复知识宣传、心理疏导、康复器具使用、训练指导等服务的基础上，要求每位康复医生、康复协调员每月对重度残疾人开展1-2次个性化的“上门服务”，填写上门服务记录表和康复训练档案，让广大残疾人不出家门也可以享受到照料护理和康复指导服务。