开栏语:

　　2021年是党和国家历史上具有重要里程碑意义的一年。这一年,我们隆重庆祝了中国共产党成立一百周年;这一年,实现了第一个百年奋斗目标,开启向第二个百年奋斗目标进军的新征程;这一年,构建新发展格局迈出新步伐,高质量发展取得新成效。在此背景下,贵州民政系统全面贯彻党中央决策部署,深入推进党史学习教育,扎实开展“我为群众办实事”实践活动,认真履行“三基”职责,积极出台惠民利民政策措施,持续增强人民群众的获得感、幸福感、安全感,在服务党和国家大局中贡献了力量、收获了启示、增长了经验,民政事业迈上新台阶。为展现民政系统新成绩、新进展,为2022年全省民政工作会议召开营造良好氛围,贵州民政“两微一网”开设“为梦发声·记录2021”专栏,对全省民政战线一年来坚守初心使命、忠诚履职尽责、奋力走好新时代民政新的赶考之路的生动实践进行系列宣传,以民政干部职工昂扬奋进的足迹,见证“民政为民、民政爱民”的使命担当。今天推出“为梦发声·记录2021”第五篇:

　　以“五个转变”为抓手,实现“五有”新发展

　　——黔南州民政事业高质量发展综述

　　2021年,黔南州民政系统围绕中心、服务大局,坚持以人民为中心的发展思想,围绕“四新”主攻“四化”,切实履行“三最一专”职责,实现“十四五”起步有力、开局良好。以“领导向指导转变、指导向作战转变、室内向室外转变、被动向主动转变、做完向做好转变”五个转变为抓手,充分统筹疫情防控和安全生产,压紧压实工作责任,切实转变机关作风,推动全州民政系统党员干部真抓实干、主动作为,创先争优,社会救助、养老服务、城乡基层治理等示范亮点卓有成效。代表全省接受国家民政部综合大督查评估,并获得好评。全省社会救助绩效评估获“优秀”等次,全省排名第二;州民政局获表彰为“全省普法先进单位”“全省扫黑除恶专项斗争先进单位”,1名干部获表彰为“全省扫黑除恶优秀县级干部”,一批单位和个人在党建、扫黑除恶、脱贫攻坚等工作中获州级表彰。社会救助、养老服务、城乡基层治理等示范亮点卓有成效。

　　兜底救助方法方式有创新。在全省率先推动出台《黔南州低收入人口动态监测和常态化救助帮扶工作方案》,形成“1234”法推进低收入人口动态监测和常态化救助帮扶工作机制,并将此作为救助机制创新案例向省深改办、国家民政部推荐。《黔南州“三强化”防止违规领取保障资金》获《贵州省改革动态》刊登,《黔南州“四措”提升流浪乞讨人员救助水平》改革经验入围“全省优秀改革案例”评选;2021年全省社会救助工作绩效评估获“优秀”等次,排名第二;切实做好23万余困难群众兜底保障,发放各类救助资金9.7亿余元。

　　居家和社区养老服务改革有标杆。推动黔南州居家和社区养老服务“八个一”试点改革,构建服务网络。龙里县获评为全省健康养老产业示范县、独山县柯瑞康养产业示范区获评为全省养老产业聚集区。全省健康养老产业现场观摩暨项目推荐会、全省养老服务技能大赛均在黔南州举办。全州健康养老产业招商引资规模达18.92亿元,完成率189.2%;到位资金4.11亿元,完成率为205.5%,全省排名第一。总结提炼形成“黔南州‘5个四’立体推进养老服务体系建设”工作经验,被新华社、人民网、央广网、中国新闻网、国际在线等10多家媒体宣传报道。

　　城乡基层治理试点示范有亮点。深入推进州委两个《实施意见》,贵定县作为首批全国农村社区治理实验区,形成“三个聚焦”、推行群众“三会”“三三制”等农村社区治理经验,顺利迎接民政部终期评估;福泉市被列为首批全国乡村治理体系建设试点单位为契机,创新建立“五个三”党建引领乡村治理体系;福泉市牛场镇水源村、龙里县龙山镇余下村成功申报“全国村级议事协商创新实验试点单位”。

　　基本社会服务改革推动有成效。稳步推进殡葬改革,争取2.6亿元,加强城乡公益性殡葬基础设施建设,全年共火化遗体1.9万余具,发放惠民殡葬资金1900余万元,惠及1.2万余户家庭,位居全省第三。顺利完成不规范地名清理整治任务。都匀市、贵定县清理整治工作经验在全省推广。率先在全省完成黔南州标准地名图、录、典、志编纂工作。瓮安县成功办理贵州省首例残疾人“两项补贴”资格认定“跨省通办”获省委网信委通报表扬。

　　健全社会工作体制机制有突破。推动州委深改委在全省率先出台《黔南州关于加强和改进社会工作的实施意见》,建立州、县、乡、村四级社会工作服务阵地,构建“社会工作组织架构、社会工作资源整合、社会工作队伍建设、社会工作投入保障”四类服务保障体系,着力打通为民服务“最后一米”。建立分工协作、齐抓共管、高效顺畅的社会工作“黔南机制”。