本报记者  赵晓明

在江苏省常州市钟楼区新闸街道龙城大道高架枢纽西侧，数十栋绿墙高层居民楼格外引人注目。向西不远，便是常州市颇具盛名的敞开式公园——荷园。每当晨曦微露或是夜幕降临，绿地社区居民便三两相约，漫游其中，其乐融融。

从最初设立绿地社区工作站，到2017年12月成立绿地社区，再到如今获得众多居民支持，短短几年里，绿地社区从居民最关心的痛点、堵点着手，聚焦社情民意，努力破解社区治理难题，让居住在“绿地”里的居民从住得惯到住得好、住得乐，居民的获得感、幸福感、安全感显著提升。

住得惯——社区服务聚人气

绿地社区党总支始终将党建摆在社区工作第一位，坚持把以人为本、服务居民作为社区党建工作的出发点和落脚点，精心打造“和睦邻里”“和谐物管”“和美环境”“和韵文化”社区建设品牌，实现社区工作接地气，服务居民聚人气，让居住在“绿地”里的居民们住得惯。

据绿地社区党总支书记、居委会主任朱丽萍介绍，社区推出“公共事项代办制”，结合网格化管理，收集居民办事需求，主动上门对接，“一对一”提供代办服务。

“如何收集居民诉求?主要针对居民所思所想所盼，开展常态化、流动式、小规模的微调研、微协商，邀请楼组长、居民代表参加党群联席会议。”朱丽萍说，在收集、梳理居民诉求的基础上，社区党总支积极当好“领航员”，发挥“头雁”效应，努力为群众办实事、办好事，在服务居民群众中增强基层党组织的战斗力。例如，设立党员责任区、党员示范岗，组建党员志愿服务队、党员义务巡逻队等，广泛开展以“服务在社区、奉献在社区”为主题的党员教育实践活动，等等。

“公共事项代办制”便是绿地社区践行“为群众办实事、办好事”承诺所推出的重点服务事项。据统计，绿地社区首批提供的代办服务共27项。实行代办制以来，累计接收居民各类委托诉求100多件，受理代办及办结率达98%以上，让有需求的居民不出家门，就能体验到“事能办”“能办成”的幸福感。如今，居民有了一个共同的感受，那就是在这里住得惯。

住得好——共建共治添活力

绿地社区常住人口1.2万多人，外地人口占80%以上。作为外来人口的集中地，社区融合和情感归属成为社区需要解决的重点问题。结合重要节日等时间节点，绿地社区举办群众性文化活动，把大家聚在一起，加深了居民之间的情感交流。

以重阳节为例，绿地社区党总支举办迎重阳趣味运动会，邀请社区的新市民老人与本地老人聚在一起，在一项项趣味运动中下功夫，构建一幅“双向融合”的桑榆同乐美好画面。

在绿地社区居住的王大娘来自山东，刚来时也不认识社区里的人，连跳广场舞都没个伴。可一场厨艺大赛为王大娘带来了融入社区的契机。绿地社区以“以美食为媒、增进邻里情”为主题，连续多年举办居民厨艺大赛，让居民走出“小家”，通过以厨会友推进“熟人社区”建设。在厨艺大赛上，喜爱下厨的王大娘一展所长，几道家常菜赢得大家喝彩。更重要的是，王大娘结识了许多老年朋友，从此，在常州这个异乡，找到了新的精神依托。

针对社区新市民多、年轻人多的特点，绿地社区建立“楼道微自治”平台，以楼道党员、居民骨干带动邻里之间的交流互动、互帮互助。健全“一访二帮三扶”工作机制，通过楼道微自治平台反馈，及时上门为社区居民排忧解难。同时，完善“问题收集、议题确定、议事协商、落实分流、监评审督”协商议事步骤，有商有量推进社区治理。

聚焦“一老一小”，绿地社区还联合街道妇联，以建设“儿童友好社区”为契机，围绕“和你友约、与爱为邻——一米视野看社区”主题，举办25场活动，促进儿童参与，营造关爱儿童的良好人文氛围。

“为了让王大娘等居民更好地享受社区生活，在社区里住得好，社区建设‘一站式’服务平台，社保救助、法律服务等窗口前置，推动公共服务标准化。”朱丽萍说，同时探索“社区+特色服务”，依托居家养老服务中心(站)，为老年人提供助餐、日间照料等养老服务。针对新市民、儿童、困难家庭等对象，推行“社区+定制服务”，推出新市民手机培训班、红豆合唱团等个性化服务项目，满足不同群体的生活需求。

住得乐——社区治理有温度

“朱书记，我们舞蹈队成员又增加了，场地实在容纳不下了。”社区舞蹈队队员多次找到朱丽萍反映活动场地不足的问题。

面对问题，绿地社区“两委”召开党群联席会议，邀请楼组长、居民代表共同商讨建立文体活动场地，在7次座谈、协商中对文体活动用地达成一致意见。2021年3月，在街道的支持下，社区启动建设“初心”文化广场。

经过3个多月的施工，2021年6月底，2200平方米的“初心”文化广场一期工程交付。其中，健身区300平方米，舞台280平方米，其余均为居民活动区。经过二期绿化种植和三期提升配置，2021年9月，全部工程按期交付，受到居民点赞。

如今，“初心”文化广场成为社区居民的“打卡”地，“举国同庆、盛世华诞”“党熠桑榆、智美新闸”“和你有约、与爱为邻”等一场场深受居民喜爱的文娱演出在这里举行，给社区居民们带来视觉盛宴。

“夏之梦艺术团”“红豆合唱团”“绿地太极队”“绿地健身队”……在绿地社区，一支支文化团队通过居民喜闻乐见的形式，丰富居民精神文化生活，树立文明新风，打造“荷香新闸、最美绿地”社区品牌。“更重要的是，激发了居民参与社区事务的积极性，引导居民成为社区建设的助力者和参与者。”朱丽萍说。

为更好地引导居民参与社区治理，绿地社区党总支大力倡导“社区事、大家管”，通过入户调查、发放问卷、组织座谈会等方式，广泛开展社区精神征集活动。在社区居民海选、专家点评的基础上，形成以“绿色、互助、和睦”为主题的绿地社区精神，并潜移默化影响居民，凝聚社区发展共识。

如今，住在“绿地”里的居民，每天的文化生活多姿多彩，住得乐映在了每一个绿地社区居民的笑脸上。

(来源：中国社会报2022年2月25日)