习近平总书记指出：要坚决守住民生底线，统筹推进城乡社会救助体系建设，使困难群众求助有门、受助及时。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚持以人民为中心的发展思想，完善制度、健全机制，织密扎牢基本民生兜底保障安全网，确保兜住困难群众的基本生活底线。

在河北省阜平县顾家台村，村民顾成虎每天都会到附近的山里巡视，这份生态护林员的公益性岗位每年给他家里增加了3600元的收入，去年老顾一家的收入超过了3万元，10年前，老顾是村里最穷的贫困户，人均年收入不足1000元。　　

河北省保定市阜平县龙泉关镇顾家台村村民顾成虎：“我们原来就是两间房，没有厨房没有厕所，冬天四面漏风，夏天天上下大雨，家里下小雨，我们住在家里心惊胆战，很怕塌了。”

2012年12月，习近平总书记在阜平县考察工作时，来到了顾成虎家，详细了解他们的生活困难，当时，顾成虎妻子和孩子都患病，女儿还在上学，家里生活很困难。在阜平，习近平总书记强调，各级党委和政府对困难群众要格外关注、格外关爱、格外关心，要把群众安危冷暖时刻放在心上，把党和政府温暖送到千家万户。　　党的十八大以来，习近平总书记走遍全国14个集中连片特困地区，一次次走进困难群众的家中，话家常，看实情、听民意，把困难群众的安危冷暖始终放在心上。

为了让每一名困难群众生活都能有保障，党的十八大以来，面向所有困难群众的兜底保障安全网逐渐完善。2013年，全国将老弱病残等缺乏劳动能力的贫困人口全部纳入低保保障范围，实现应保尽保。

民政部社会救助司司长刘喜堂：“我们加强了部门之间的信息共享，及时发现有救助需要的困难群众，根据困难的类型分类救助帮扶，做到兜住底、兜准底、兜牢底。”

2014年，《社会救助暂行办法》颁布，第一次以行政法规形式规定了最低生活保障、特困人员供养、受灾人员救助、医疗救助、教育救助、住房救助、就业救助和临时救助等8项社会救助制度，从单一生活救助发展到多样化的综合救助。这一年，老顾一家获得了住房救助，原来的土坯房置换成了100多平方米的新居，女儿得到教育救助直至完成学业，他和儿子也接受了就业帮扶，如今一家人已经退出低保。　　

河北省保定市阜平县龙泉关镇顾家台村村民顾成虎：“(现在)产业我们有分红，土地有流转金，我这个养老有(养老)保险金，(我这个年龄)住院几乎就不掏钱。这都是习主席的政策好，我们这个生活越来越好，越来越好。”

老顾一家生活的变迁折射了我国社会救助事业的历史性成就，分层分类、城乡统筹的中国特色社会救助体系正在形成。越来越多像老顾这样的困难群众依靠社会救助政策的兜底保障渡过难关。　　

目前，约有4680多万人纳入低保或特困，每个月都可以领取救助金。从2012年到2021年，各级财政累计支出基本生活救助资金超过两万亿元，保障标准逐年增加，城市和农村低保平均标准分别增长了一倍和两倍。

民生无小事，枝叶总关情。党的十八大以来，困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度全面建立，分别惠及1187万困难残疾人和1498万重度残疾人。农村留守儿童、留守老年人关爱服务政策进一步完善，首次将27.4万事实无人抚养儿童纳入国家保障，让各类困难群众都能享受到改革开放的成果，都能生活得幸福有尊严。