近年来,市检二分院立足公益诉讼检察职能,通过依法履职、部门联动、巡河普法等形式,开展渔业资源保护,助力本市水域生态环境治理,为建设美丽天津贡献检察力量。
依法履职
守护水域环境资源
前不久,市检二分院干警在履职中发现两起违法行为人在禁渔期、禁渔区使用电击方式捕捞野生鲫鱼的案件。办案人员立即依法开展调查工作,围绕渔业资源损害问题加强与渔业主管部门沟通,并委托专家开展损害评估。
经审查,该非法捕捞行为违反我国《渔业法》规定,严重破坏渔业资源和生态环境,致使水生生物资源和河流生态环境受损,违法行为人应依法承担对公共利益造成损害的民事赔偿责任。
检察机关依法发布诉前公告后,在公告期满没有法律规定的机关和有关组织提起民事公益诉讼的情况下,于2022年5月提起民事公益诉讼。目前该案已进入调解程序,违法行为人表示自愿履行环境修复义务,以增殖放流等方式修复受损的生态环境,检察机关将全程跟踪监督。
在保护渔业资源的同时,市检二分院还注重河岸沿线环境治理。对一起群众反映的某建设单位在新开河护堤地上堆放石块、水泥的行为,第一时间进行现场勘查,并主动与相关部门、属地街道对接,提出依法治理建议,共同妥善做好河堤清理、水土保持等工作。同时,检察机关继续加强与相关部门的联系,发挥协同、补位作用,形成水资源保护、水污染防治、水环境治理、水域岸线管理的合力。
部门联动
织密渔业资源保护网
环境保护离不开各方共同协作,为加强渔业资源保护,市检二分院牵头市渔政渔港监督管理处、静海区检察院、静海区农业农村委等单位召开专题会议进行研讨,并邀请渔业资源保护专家参会指导。
检察机关表示,“电毒炸”等非法捕捞行为不仅破坏水生资源,而且危害水域生态安全和人身安全,建立多方参与统筹推进的联动保护机制意义重大。与会单位分别介绍了行政执法和司法情况,并表示将在信息共享、执法联动、生态修复、法治宣传等方面加强衔接配合,在行政执法、刑事司法和公益诉讼方面畅通协作,形成各司其职、互相衔接、社会参与、共治共享的生态环境保护联动协作大格局,强化独流减河流域生态资源保护。
最后,在渔业专家指导下,各方对加强替代性修复、规范增殖放流活动工作进行了深入研究探讨,并将在具体案件中强化实践。
巡河普法
营造环境保护良好氛围
自5月16日起,海河流域进入禁渔期。为保护辖区流域生态环境,增强群众法律意识和生态环保意识,市检二分院检察干警在属地职能部门协助下,先后到海河、新开河、独流减河开展巡河排查及法治宣传活动。
对堤岸岸线、河道环境,“三无”船只,以及河道管理范围内“乱占、乱采、乱堆、乱建”情形进行现场排查,同时通过现场讲法、发放宣传手册等方式对禁渔期、禁渔区相关规定进行广泛宣传。
检察人员以非法电鱼为例,向群众详细解释了其对过电水域、鱼类生态链等造成的影响,并结合案件开展以案释法工作,告知非法捕捞的严重后果及法律责任,增强群众法治意识和生态保护观念。
活动期间,检察干警还向群众发放了公益诉讼宣传手册,号召大家共同参与环境公益保护,发挥社会监督作用。针对此次活动中收集的相关建议,检察机关将认真研究,并加强与职能部门的沟通联系,提出切实可行的解决方案,共同履行好环境保护的职责。
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