在知识产权检察工作的探索中,市检二分院逢山开路遇水搭桥,以服务保障创新驱动发展战略实施为目标,以提高天津创新创造能力和经济竞争力为导向,总结归纳出“打击知识产权犯罪与普法宣传相结合、开展司法联络与推动内部治理相结合、完善机制建设与加强犯罪防控研究相结合”的“三结合”工作法,充分发挥检察职能,进一步提升知识产权保护工作水平。
边办案边普法
让知识产权保护深入人心
“感谢检察机关的不起诉决定,今后我一定做一个遵纪守法、诚实守信的人。”一起侵犯知识产权案件的被不起诉人张某向检察机关郑重承诺。
去年,张某低价从商贩手中购买数百瓶假冒名牌白酒,存放在其住处,准备在将来经营的饭馆内进行销售。不久后,张某被查获。一日之间,她从一名家庭主妇变成了犯罪嫌疑人。市检二分院受理该案后,认为张某的法律意识不强,且她购入准备销售的假酒尚未流入市场,犯罪情节较轻。据此,检察机关决定对其适时开展普法教育,并以此促进认罪认罚工作的开展。
张某在律师在场的情况下签订了认罪认罚具结书。市检二分院对案件召开了相对不起诉听证会,最终根据事实、法律,以及听证意见,决定对张某作不起诉处理。
对于知识产权领域犯罪,既要严厉打击又要注意案件办理过程中的矛盾化解,最终达到提升社会整体知识产权保护意识的目的。在该案的办理过程中,检察官在讯问、公开听证及宣布不起诉决定时,适时进行普法,把法治教育融入办案全过程,将张某实施的侵权行为转化为生动的普法实践,促使其守法意识和知识产权保护意识有了质的改变。
小小司法联络卡
优化营商大环境
“我们一定充分发挥商业协会的作用,积极推动完善协会会员单位内部治理,努力维护正常的市场交易秩序及安全。”在知识产权案件办理过程中,针对销售假酒类案件现状,市检二分院赴天津酒类流通行业协会进行座谈,就如何发挥行业协会职能,协助推动完善社会治理进行了深入探讨。
协会承诺,将不断促进行业自律,全力协助行政管理部门做好酒类行业监督管理工作,保护商标权利人的知识产权及消费者的合法权益,带头树立良好商业形象,营造诚实守信的法治营商环境,并签署了承诺书,同时协会也收到了检察院发放的“司法联络卡”。
近年来,市检二分院按照“执法送法普法、共联共建共进”的工作思路,积极推行司法联络制度,先后深入天津津酒集团、天津大桥道食品公司等十余家企业开展“订单式”法律服务,发放“司法联络卡”,建立常态化联络服务机制。
为进一步优化营商环境,该院还为企业提供“一站式”法律服务,开展“企业服务日”等活动,主动作为、送法上门,营造良好法治营商环境,助力知识产权保护及企业合规经营,取得良好示范效果。
加强行业协作
把案子办得更专业
知识产权犯罪案件专业性强,很多案件都是刑事民事交叉、刑事司法与行政执法衔接,要做到“勿枉勿纵”,就必须以实务研究为依托,不断完善相关机制建设,加强对犯罪防控的研究。
为此,市检二分院于2020年4月与天津市知识产权保护中心、天津市版权局签订《知识产权刑事保护合作框架协议》,成立了本市首家知识产权刑事案件研究中心。同年10月,该院牵头起草的《办理侵犯商标权类犯罪案件指引(试行)》《办理侵犯著作权罪案件指引(试行)》向全市推广。随后,该院最初针对知识产权案件创设的“捕诉分离双向通报制度”也被市检察院采纳并推广。
去年,市检二分院与天津市知识产权保护中心共同签署了《技术调查官参与检察办案合作框架协议》,推动解决检察办案中对技术事实认定的专业性问题。该院还举办了“企业刑事合规及知识产权犯罪防控”论坛,成立“知识产权犯罪防控研究基地”,并与天津师范大学法学院签署《关于联合开展知识产权司法保护及理论研究的实施意见》,着力推动知识产权司法实践与理论研究形成合力。
这一系列举措极大提升了市检二分院知识产权检察理论研究工作的实践性及前瞻性,为更好办理知识产权相关案件、提高办案质效打下了坚实基础。
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