近年来，宝坻区检察院坚持把公益诉讼工作放在基层社会治理大局中谋划和推进，聚焦群众身边事，妥善解决一批公益诉讼“老大难”问题，推动补足一批社会治理短板和制度漏洞，用实际行动践行“办理一案、警示一片、治理一域、造福一方”的方针。开展公益诉讼工作以来，该院共收集线索223件，立案审查196件，发出诉前检察建议174件，行政机关整改回复率100%，提起诉讼2件，全部诉讼请求获法院判决支持。

　　“专项行动”破解社会治理难点

　　公益诉讼的一大重点是生态环境。围绕这一重点，宝坻区检察院开展了“携手清四乱、保护母亲河”“建设美丽宜居乡村”“河湖水生态环境和水资源保护”等一系列公益诉讼专项监督活动，以检察建议的方式督促行政机关自我纠错、依法履职，督促治理被污染水域80余公里，拆除违法建筑16处，恢复基本农田近20余亩，清除处理各类垃圾百余吨，服务生态文明建设取得成效。

　　宝坻区自古河流众多，水资源丰富，为了更好地保护每一条河流，2020年7月，宝坻区检察院与区河长制办公室共同签署《关于建立河长+检察长工作机制的意见》，建立了日常联络、联席会议、信息共享等7项工作机制。

　　去年，依托一系列机制，宝坻区检察院对媒体曝光、群众举报、上级督办和检查暗访发现的问题线索进行全面梳理，利用“两法衔接”信息共享平台，对水环境行政执法信息逐条筛查比对，搜集行政监管部门、基层河长不作为或者违法行使职权的公益诉讼案件线索，对相关线索进行深入分析，采取督查暗访等方式，对破坏水生态环境问题依法及时调查取证。

　　经调查，发现沟渠水污染线索15件，立案9件，向相关街镇制发诉前检察建议9份。相关部门高度重视检察机关的检察建议，积极主动进行整改。水环境治理难题在诉前环节即获解决，为持续改善辖区水生态环境质量，加快打造“生态之区、幸福之区”提供了有力的司法保障。

　　“专案带动”直击社会治理痛点

　　宝坻区检察院积极帮助解决单个部门、行政机关难以推进和落实的公益保护难题，推动完善制度、堵塞漏洞、消除隐患。近年来，该院聚焦国有财产保护，办理了服刑人员违规领取养老金和最低生活保障金专案。

　　该院对2014年至2019年辖区相关情况进行全面摸排，发现10余条问题线索，涉及金额2万余元。根据国家相关政策规定，退休人员被判处拘役、有期徒刑以上刑罚的，服刑期间停发基本养老金。该院积极与相关职能部门沟通协调，向区委呈报了建立协同联动处置工作机制的报告。

　　经过调研论证，依法治区办印发了《关于建立享受养老待遇人员服刑信息共享机制的意见》，建立了服刑人员判决、刑事执行信息共享机制，帮助人社部门及时掌握信息，将基金风险防范关口前移，切实解决了社保基金管理工作中的突出问题，为防止国有资产流失提供了法治保障。

　　该院还对近年来服刑人员违规领取社保金情况开展专项调研，向相关行政机关通报了发现的问题情况。经相关行政机关依法处理，涉及的违规发放社保金已经全部停发。

　　“多方联动”疏解社会治理堵点

　　公益是所有社会成员共同享有的一种社会福祉和利益，人民享有的共同利益必须人人用实际行动予以保护。在公益诉讼案件的办理中，群众的广泛参与赋予了检察公益诉讼更加旺盛的生命力，如电动车充电难题、电梯安全问题，都是群众希望尽快解决的问题。

　　2021年，宝坻区检察院对辖区住宅小区电动车充电问题展开了调查。经过调查发现，城区内多个住宅小区存在居民从家中私拉电线为电动车充电的情况。电线、插线板长期经风吹日晒雨淋，且易与墙体发生摩擦导致漏电起火，引发火灾，存在严重安全隐患。

　　为了解决这一问题，宝坻区检察院依据相关法律规定，向职能部门发出诉前检察建议，督促行政机关充分履职，采取有效措施整改辖区住宅小区居民违规为电动车充电情况，切实消除消防安全隐患。

　　各相关部门收到建议后纷纷行动起来，采取多种方法积极整改。宝坻区安全生产委员会办公室印发了《关于进一步加强电动自行车消防安全管理工作的通知》，对抓好生产源头、流通流域、长效机制、使用环节和警示教育等5个方面工作提出了具体工作要求，明确了各部门职责分工；各社区联合物业围绕消防安全、家庭防火、日常用电安全常识等方面开展消防宣传；消防部门深入社区对电动车进楼入户、飞线充电、乱停占道等违法行为进行集中清理，同时向区政府提交了推进电动自行车充电桩建设的报告；住建部门出台了既有居民小区配建集中充电桩的实施意见，助力解决资金困难，目前已经推动辖区52个小区建设充电桩点位5000余个，预计2022年底前实现智能充电设施全覆盖，引导社区治理向规范化、标准化有序推进。