秦皇岛市司法局聚焦“选准、育强、用好”三个环节,全面实施“法律明白人”培养工程,全省率先实现村(社区)“法律明白人”全覆盖,为乡村振兴和基层治理提供扎实法治保障。
一是聚焦选人精准,推动队伍建设全覆盖。制定“法律明白人”培养工作方案,明确行政村每20户培养1名,城市社区按照人口总数2‰的比例培养。采取逐级推荐、严格审核办法,从村(居)“两委”班子成员、党员干部、人民调解员、网格员、村民小组长、有威信的村(居)民等群体中,选出具备一定法治观念、遵守法律法规、热衷社会公益事业、愿意为群众服务、有良好道德品质和个人修养的人员充实到“法律明白人”队伍。目前,秦皇岛市共有22386名“法律明白人”登记在册,全省率先实现村(社区)“法律明白人”全覆盖。
二是聚焦育人强能,推动教育培训全覆盖。联合印发《关于全面落实的通知》,建立健全选人、用人、培训等制度。开展常态化培训,利用文化礼堂、法治学校等场所,组织村(居)法律顾问对“法律明白人”进行法律政策宣讲、实践能力培训、道德品格教育。组织“百场万人”大培训活动,邀请“八五”普法讲师团成员、知名律师、金牌调解员等行业领域专家,对全市“法律明白人”进行全员法治轮训,推动提升“法律明白人”的法治素养和工作能力。
三是聚焦用人所长,推动作用发挥全覆盖。坚持与法治文化进村居活动相结合,发挥“法律明白人”在法律法规宣传、公共法律服务中的引领作用,去年以来,先后开展专题法治服务活动200余场。坚持与人民调解、基层法律服务等司法行政业务相结合,发挥“法律明白人”在调解纠纷、化解信访中的积极作用,先后参与化解社会矛盾纠纷3000余件。坚持与民主法治示范村(社区)创建相结合,推动“法律明白人”为民主法治示范村(社区)的创建及提质增效贡献基层自治力量,逐步在全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。目前,秦皇岛市打造了13个国家级、65个省级民主法治示范村(社区),秦皇岛市司法局被评为全国依法治理创建活动先进单位。
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