“上面千条线，下面一根针。”社区治理既是社会治理的末端，又是基层治理的前端。群众有什么诉求，都会第一时间想到让社区帮忙解决。但处于社会治理最末端的社区资源有限、人员有限，对于群众的很多诉求，社区想办却“心有余而力不足”。

　　如何赋予基层治理更多资源，提升基层治理能力和水平？马鞍山市雨山区充分利用自身辖区企业优势，积极对接非公企业，让资源“流动”起来，让人员“充实”进来，打破基层治理壁垒，借助非公企业力量撬动基层“微治理”，及时解决群众“急难愁盼”问题，让基层治理向更深处扎根、向最末端发力。

　　非公企业参与 提升基层治理专业性

　　“这里不仅能够就餐，还有固定场所可以排练节目，而且环境好，饭菜价格也不贵。”位于雨山区安民街道花园社区的翡翠园助餐中心，让70岁的储荷花赞不绝口。6月15日，她正与几位老友在助餐中心的二楼活动室排练琵琶曲目《云宫迅音》。

　　上午10点半，翡翠园助餐中心一楼大厅开始热闹起来，陆续有老人拿着饭盒走进来。虎皮蛋烧肉、香酥鸡柳、肉末炒木耳、笋瓜炒火腿……这里的菜品新鲜、种类丰富。一位老人选了三菜一汤，才消费10元。

　　便捷的生活体验，让社区居民感受到了实实在在的实惠，也为社区解决了老年人日间照料资源不足的问题。

　　翡翠园助餐中心还有另外一个“身份”——雨山智慧养老综合服务中心，它的二楼、三楼分别是雨山智慧养老的活动馆和数据中心，由安徽众拓智慧养老产业科技有限公司负责运营。安徽众拓智慧养老产业科技有限公司依托自主研发的“智慧猫”智慧养老平台，为老年人提供紧急救助、实时定位、生活帮助、精神关爱、健康管理、适老智能家居改造等多样化养老服务，并为有关部门提供大数据分析监管。

　　“社区工作繁杂，作为辖区企业，我们也希望分担。”安徽众拓智慧养老产业科技有限公司副总经理季亮亮说，考虑到受众群体多为老年人，公司要求服务达到A+标准，并将养老产业做成模块化，逐渐建立起三级养老服务体系。

　　据了解，依托众拓智慧养老，雨山区已在全省率先启动了“中心厨房+集中配送+社区就餐+送餐入户”的社区老年人助餐服务新模式，首批建成了社区助餐食堂7个、社区老年人助餐点30个。去年以来，这些助餐食堂和助餐点累计完成助餐126万份，受惠老人50万人次。

　　花园社区党委副书记王静说，社区网格众多，非公企业的参与大大减轻了社区的负担。企业工作人员不仅在养老服务方面更专业，更填补了社区工作人员下班后的养老服务空白，让社区治理向着专业化、现代化迈进。

　　多方共建 让服务的“触角”向基层延伸

　　社区服务“零距离”，居民诉求“全响应”。雨山区充分发挥党建引领作用，不断完善“党建引领+”联动机制，通过党建联席会、区域党建结盟等方式，引导非公企业和社会组织积极参与到社区治理中来，促进了居民、企业、社会组织之间定期互通互动、共同发展，努力构建和谐相融、充满活力、多元共治共享的新型社区关系。

　　在孙底社区，社区、物业、业委会交叉任职，不占编制，不拿报酬，三方合力推进社区治理。通过搭建“红色物业联盟”，孙底社区用“十清单”为居民的幸福托底，诸如“在社区装电梯阻断器”“建设婴幼儿托育中心”等群众“急难愁盼”问题，在“红色物业联盟”的介入下，问题得到有效解决。从2019年“十清单”建立至今，孙底社区共为群众解决“急难愁盼”问题34件，涉及安全、消防、绿化等多方面。

　　无独有偶，雨山街道半山花园社区花雨亭小区的管理一直被居民们“点赞”。半山花园社区与马鞍山市长江物业管理有限公司联合打造了“红领一家亲——花雨小站”，为居民提供了双向沟通的渠道。无论是小区垃圾清运、楼道清理、绿化养护，还是秩序维护、水电维修、业主求助，长江物业都能够第一时间上门予以解决，打通了基层服务的“最后一公里”。由于物业管理服务到位，小区的物业缴费率也从刚接手时的70%逐年提升，近两年物业缴费率稳定在98%以上。

　　文图/记者 张令琪 通讯员 雍珣