近年来，铜陵市围绕服务保障中心大局，以党建引领开格局、以解决合理诉求带全局，顶格协调推动、靶向推进化解、多维提质增效，扎实推进信访矛盾纠纷化解，全市信访形势持续稳中向好，社会治理基层基础进一步夯实。

　　一、实体化运行，把稳信访工作执行质效的“风向标”

　　一是顶格协调推动。市委常委会会议、市政府常务会议每年多次专题研究，市信访工作联席会议定期开展调度，市委市政府主要领导坚持做到“五个必批”，领衔包骨头案、钉子案，近年来批阅的群众来信占初次来信的近40%，批办访情信息达100%，有效化解了一批疑难复杂信访事项。

　　二是做实下访接访。市委、市政府主要领导主动下访接访，定期安排信访接待日，推动各级领导干部定点接访、重点约访、专题接访、带案下访、随有随接。在党政主要领导的示范带动下，全市各级领导干部对全市32个乡镇363个村联系信访包保全覆盖。今年以来，市、县（区）党政主要负责同志接访下访161批249人次。

　　三是靶向推进化解。出台《“纪委+信访”解决重点领域群众信访突出问题的工作方案》《关于建立解决重点领域群众信访突出问题跟进监督机制》等制度，梳理信访诉求4641件，跟进监督226件，有力推动解决了一批“应办未办”“久拖未决”的问题。建立信访突出问题“红黄牌”警示调度机制，市委主要领导、分管领导定期调度，市纪委监委、市委组织部跟进问责问效，信访积案实际化解率达97.79%。

　　二、嵌入式联动，夯实信访工作基层基础的“红底座”

　　一是打通一线“中梗阻”。“对待群众说‘不’要报告，不能自己知道，更要让群众清楚。”按照市委书记丁纯的要求，全市信访部门以“党员先锋岗”为旗帜，全面实行说“不”提级管理，严格落实首问负责制，对群众来访事项不得未经提级直接说“不”，解决了诸如天香牡丹城“办证难”等突出问题。

　　二是提升基层“微服务”。以党建引领信访工作，擦亮了“三心合一”“平安会客厅”“信访超市”“社区管家计划”等信访服务“名片”，初信初访事项一次性化解率达93.48%。全面推行“接诉即办、马上就办”，建立健全乡镇信访工作联席会议制度，及时化解各类信访矛盾1400余个。

　　三是打好访调“组合拳”。组建征地拆迁等多个领域专家库，成立4个信访案件督（评）查小组，引入律师、心理咨询师等第三方，定期把脉问诊疑难复杂信访事项。成立市访调中心，聘请离退休老党员从事专职联调工作，在成功调解信访矛盾纠纷后及时司法确认，扎实推进访调对接。

　　三、多维度增效，跑好信访工作受理办理的“接力棒”

　　一是主动沟通多一点。严把入口关，主动与信访群众沟通确认，做到来访必登、有访必接、依责受理。严把办理关，紧盯信访事项办理规范和时效，对3起“推脱绕”案例进行全市通报。严把出口关，及时向群众反馈进度，对群众“不满意”信访答复，要求“一把手”签字把关。

　　二是协调联动进一步。全体市级领导轮流到信访部门现场接访，市信访局班子成员每月在接待窗口带班接访，直接参与处置疑难复杂信访工作。建立1+X联合接访处置模式，组织县区及市直12家重点单位在市来信来访接待中心联合工作，今年以来共接访173批2564人次。推行“一单三推”预警机制，推送各类信息235条，有效预防化解矛盾纠纷。

　　三是源头治理上一层。紧盯重点领域，责成住建部门建立在建楼盘、问题楼盘隐患联动协调机制，严防“未交先访、交后必访”。紧盯专项工作，深入推进全市涉稳涉访隐患大排查大走访大接访大调处活动，对信访突出问题实行清单管理、挂图作战、限期化解，努力“控增、减存、防变”。紧盯面上预防，建立涉众信访问题预警预防机制，依托“安徽省打击证券期货犯罪（铜陵）基地”，加强相关信访事项指导处理，依法消除信访隐患。