5月,清原满族自治县筐子沟景区里郁郁葱葱,绿色的枝叶伸出柔软的枝条,一块块山石间铺展着一条开满山花的小路。
清原县枸乃甸乡筐子沟村党支部书记刘立书正疾步走在乡间小道上。今天,他一大早就起床赶路,要去村里解决一起赡养老人的纠纷。而这样的忙碌,筐子沟村委会工作人员早已习以为常。
2013年以来,筐子沟村党支部构建起法治建设的战斗堡垒,利用“党群一张网”“枫桥经验”等先进经验构建的先进工作模式,让“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”等乡村振兴总目标在这里开花结果。
多年来,筐子沟村始终没有信访案件发生,先后获得“全国生态文化村”“省级乡村旅游示范村”“抚顺市文明村”“抚顺市交通安全示范村”等荣誉称号。筐子沟村村民在这青山绿水之间沐浴着改革深入的春风,享受着乡村振兴的成果。
筐子沟村的红色景区。
“党群一张网”织就平安村
每天,随着炊烟袅袅升起,筐子沟村在“大家早上好”的广播中开始喧嚣起来。“各位网格员按照自身职责做好矛盾纠纷隐患排查、疫情返乡人员排查等工作,有事及时报告村里,无事报平安。”村里的“小管家”网格员从不同的方向汇集,又三三两两地奔向各方。
筐子沟村党支部副书记孙桂菊告诉记者,党的十八大以来,筐子沟村党支部依托“抗联”红色资源,全力打造“红色美丽村庄”,构建“党群一张网”,把党组织建在网格上。网格长由村党支部书记和驻村“第一书记”担任,下设网格管理员1名,由村党支部副书记担任,8个网格覆盖全村8个村民小组,编织“小事不出村、大事不出乡”第一道网。“比如在疫情防控期间返乡人员排查工作中,我们每名网格员按照自身分担任务区域逐户进行排查,这样在半小时甚至更短的时间内就能把排查情况上报到网格长进行汇总,以前这样的工作效率是想也不敢想的。”孙桂菊说。
“联合三板斧”真好用
14时,早已过了饭点,孙桂菊才吃上今天的第一顿饭。她刚刚通过召开村民家庭会议的形式圆满解决了一起村民的家庭纠纷。
孙桂菊告诉记者,筐子沟村党政联手打造的“三联合”工作机制被枸乃甸乡政法委员孙贵才起名为“联合三板斧”。一是联合接访,根据矛盾纠纷受理、登记、分流等工作制度统一受理、接待群众来访。二是联合排查,按条块结合的原则,每月进行一次矛盾纠纷排查,收集信息,分类汇总,上报乡党委政府。最后是联合调处,对性质单一的案件,村和司法所共同进行调处;对成因复杂的案件,上报乡党委政府,由乡党委政府协调有关部门调查处理。
4月份,筐子沟村草庙子组两户村民发生邻里纠纷,村里和乡司法所联合对两家过道占道问题进行解决,经过反复协商,双方问题圆满解决,并签订调解协议书。
“问题小组”对症下药
为了探索网格化管理服务新格局,充分运用社会、政府、村民等资源要素,筐子沟村还成立了筐子沟村矛盾纠纷调解委员会,并根据不同的纠纷类型成立各种各样的“问题小组”。“我们现在有法律援助、心理疏导、关爱帮扶、老兵调解等各种小组,帮助村民解决问题。”孙桂菊告诉记者。由老兵和退役军人组成的调解工作小组化解了不少矛盾纠纷,这种做法也被誉为全乡矛盾化解的一面旗帜。
不仅如此,筐子沟村还借助综治中心建设的东风,强化村级综治中心建设,通过设立司法点、“村民评理说事点”、公共法律服务工作室、矛盾调解室、村法律顾问工作室等组织机构,使村调解组织在平台内开展工作,对出现矛盾的双方进行面对面的劝导和调解,践行了“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位”的新时代“枫桥经验”。
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