晨光熹微，万物初醒时，一群身穿荧光马甲的身影就会出现在校园周边，守护着学生的平安上学路。

　　夜幕降临，华灯初上时，一群志愿者们又穿梭在街头巷尾，维护着蒲城的和谐稳定。

　　他们都有一个共同的名字——“蒲城义警”。

　　2020年，蒲城县公安局组建了首支由辅警、退伍军人、治安志愿者组成的义警队伍。从摸索实践到全面铺开，从最初的“雄鹰义警”30人队伍扩展到现在1600余名“蒲城义警”，如今，义警的身影遍布蒲城街头巷尾，他们在疫情防控、治安巡防、矛盾化解等工作中发挥着重要作用。

　　近年来，蒲城县公安局积极探索基层社会治理新路子，将“蒲城义警”全面融入“镇（街道）+派出所+社区（村）+村组”的联防联控工作网格中，努力实现“一村一警一辅警带领一支义警队伍”的治理模式，为基层治理加油添力。

　　今年3月27日，苏坊派出所民警联合义警在开展“百万警进千万家”活动时，得知村民卢某和邻居王某因多年前的庄基地问题多次发生冲突，至今两家关系都未能缓和。前段时间又因王某在卢某家后门搭设羊圈，导致双方矛盾再次激化。了解情况后，义警利用自己熟悉乡情和两位当事人的特点，立即开展矛盾调解工作。最终在劝说下，王某同意拆掉羊圈，双方握手言和。像这样的故事时常会在蒲城的各个村落上演。这群公安民警的“左膀右臂”，每天都会在村里走一走，和村民拉一拉家常，帮助老人干一些力所能及的活，遇见矛盾了也会及时化解。

　　警力有限，民力无穷。2020年，蒲城县公安局探索创建义警队伍后，积极协调各镇（街道）将义警队伍融入辖区网格队伍，通过举办知识讲座、业务培训、跟班学习的方式，不断提升义警队员当好信息收集员、纠纷调解员、安全宣传员、应急处突员和群众服务员的综合能力，确保让义警力量渗透至蒲城基层社会治理的“毛细血管”，充实基层社会治理力量。

　　为进一步推动义警工作深入开展，2021年底，蒲城县公安局联合尧山镇政府试点成立蒲城县尧山义警协会。协会成立后，义警队伍不断壮大、办公条件逐步改善、装备设施不断升级，保障了义警队员的合法权益，增强了义警队伍的凝聚力，激发了工作能动性，也为进一步深化平安蒲城创建奠定了坚实基础。

　　如何将“蒲城义警”这盘棋下到极致，把“看得见、摸不着”的群众力量变成“看得见、用得上”的基层治理力量？蒲城县尧山义警协会的试点运行，使义警队伍更加规范化运作、精细化管理、系统化发展，也为全县“蒲城义警”的提质增效提供了学习样板。

　　“蒲城义警”因接触群众面广、与辖区人员熟的特点，在做群众工作时，有着得天独厚的优势。他们配合公安民警抢险救灾、护学执勤、调解纠纷、服务群众，让基层群防群治多了一些烟火气和人情味。据了解，“蒲城义警”队伍自组建以来，在治安巡逻、矛盾调处、群防群治工作中，累计出动人员85783人次，疫情期间登记进出人员6万余人，参与执勤执守655次，调处矛盾纠纷543起，帮扶困难家庭85户，救助危难人员234人，帮助群众办理公安业务476件，配合民警解决各类户口问题25起，协助警方抓获违法犯罪嫌疑人12名。

　　（记者 张建锋 通讯员 石拓）