近年来,清远检察机关运用大数据技术为检察工作注入新活力,开启“智慧公益诉讼”办案新模式,不断推动公益诉讼检察工作高质量发展。
强化大数据筛查
助力线索发现智能化
建立线索举报奖励、公益诉讼观察员等制度,借助公益诉讼“随手拍”、12345政务热线和综合网络服务管理等平台,抓取环境污染、资源破坏和食品药品安全等热点领域公益诉讼相关事件,实现对线索的多方位筛查、高效率收集、智能化分类。截至目前,共发现相关案件线索900余件。如,英德市检察院探索推进“网格+检察+微治理”法律监督工作模式,对辖区内1000余名专职网格员的基层信息进行分级管理,打通检察为民“最后一公里”;清远市检察院在12345政务热线平台及互联网发现医疗美容行业相关案件线索,梳理群众诉求集中的美容机构药品管理不规范、违规开展医疗美容项目等问题,及时向相关职能部门发出检察建议,促进医美行业规范服务,维护消费者合法权益。
强化大数据应用
实现调查取证专业化
探索“现场勘查+无人机+卫星遥感”技术支持办案模式,利用信息技术分析对比关键证据,不断增强调查取证能力。全市两级院使用无人机调查取证141件,向中国科学院空天信息创新研究院发出卫星遥感监测申请函3份。如清新区检察院在办理一起开采矿山后未依法缴纳土地复垦费案件时,充分利用无人机航拍全方位定位精准、无死角高清摄像、广覆盖全景扫描的优势获取全面直观的视频图片资料,夯实证据基础,提起的行政公益诉讼请求全部获法院支持,成功追缴土地复垦费用113万元;清远检察机关在办理非法占用林地等公益诉讼案件时,综合运用无人机、卫星遥感存证技术,确定案发区域地点、土地红线及地物变化等信息,动态分析侵害成因,形成完整证据链。
强化大数据融合
推动案件办理一体化
由检察技术信息部门建立大数据运用办公室,汇集内部业务数据和外部执法司法数据,联动两法衔接、中国裁判文书网、广东省行政执法信息公示和统一业务应用系统等平台,搭建“四大检察”本地资源库,该资源库已包含裁判文书20余万份,行政执法信息40余万条,助推检察业务与大数据高质量融合。建立快速检察实验室,使用便携式水质分析用分光光度仪、手持式X射线荧光光谱仪等公益诉讼快速检测设备,对受污染水体的氨氮浓度、土壤中的重金属等污染物进行初步检测,提高检察监督的精准性。如清远检察机关在案件管理平台全面排查基本养老金领域国有财产保护案件线索,共排查出违规发放、调整基本养老保险待遇179人,成功追回违规冒领养老基金约47万余元;还通过“四大检察”本地资源库,发现行政机关在履行政府信息公开职能时泄露不应公开的公民个人信息的案件线索,依法启动公益诉讼程序,保护公民个人信息安全。
强化大数据共享
促进市域治理现代化
积极延伸监督链条,针对信息数据壁垒等问题会签公益诉讼协作文件29份,推动形成“个案监督—类案监督—系统治理”监督格局。如清远市检察院在办理督促追缴某陶瓷公司耕地占用税案后,以点带面部署开展耕地占用税公益诉讼专项监督活动,及时追缴耕地占用税款及滞纳金约1415万元。此外,清远检察机关突出预防性司法理念,推广“行政执法+专家咨询+公益诉讼”工作模式,积极与交通运输、应急管理等部门建立重大线索信息数据共享协作机制,在线索移送、专业支持、技术协作等方面加强配合,形成安全生产公益保护合力。(清远检察)
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