巴林右旗作为内蒙古赤峰市市域社会治理现代化试点,积极探索具有民族地区特点的基层治理体系,加强和创新基层基础建设,打通服务群众“最后一公里”。
一、强化责任落实。一是将市域社会治理现代化试点工作纳入党委、政府重要议事日程,确保各项工作措施落到实处。二是旗、苏木镇(街道)、嘎查村(社区)均成立平安建设领导小组,苏木镇(街道)全部配备了政法委员,完善基层治理工作协调机制,明确工作责任和工作任务。三是将旗综治中心与公安、应急、信访、公共法律服务平台整合,形成矛盾纠纷联调、社会治安联访、重点工作联动、治安突出问题联治、服务管理联抓、基层平安联创的局面。
二、夯实基层基础。一是2018年投资完成雪亮工程一期建设任务,深入实施“大数据+网格化”社区警务战略,不断完善打、防、控一体化治安防控体系。二是推广独具牧区特色“莫日格德”(智慧)警务工作模式,协助社区民警开展各类矛盾纠纷排查、化解、调处工作。三是综合运用法治乌兰牧演出形式全方位营造平安建设宣传氛围。
三、强化网格建设。一是坚持党建引领,着力打造“红色网格”。苏木镇(街道)设立“网格化服务管理中心”,实现“多网合一”“一员多能”。二是坚持精细共治,着力打造“全科网格”。有效整合党建、综治等网格资源,将社情民意收集、基础信息采集、矛盾纠纷排调、问题隐患治理等事项纳入网格范畴,形成“小事一格解决、大事全网联动”的良性互动。三是坚持分类施策,着力打造“全域网格”。按照“一长、一员、一团队”模式,提高网格员工资待遇,由嘎查村社区两委成员任网格长,做实做细网格化服务管理。四是坚持规范高效,着力打造“闭环网格”。明确网格员职责任务,全面推行源头发现、采集建档、分流交办、检查督促、结果反馈“五步”闭环运行流程。
四、优化治理方式。一是加强自治建设。坚持“四议两公开”等民主决策制度,严格落实民主管理和民主监督相关制度,推行嘎查村(社区)事务阳光工程。二是加强法治建设。全面推进法治乡村建设,完善嘎查村(居)民自治章程、村规民约,进一步提升基层治理的法治化水平。三是加强德治建设。把社会主义核心价值观融入法治建设,广泛开展“德法相伴”活动,深入推进移风易俗工作。
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