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    淮安公安:“四位一体”推进社会治安防控体系建设

    来源:江苏长安网 作者:佚名时间:2022-06-29

      

      近年来,淮安市公安局按照社会治安防控体系建设部署要求,在党委政府的统一领导下,坚持问题导向、因地制宜,按照“党政统领、织密网络、做精队伍、优化打防”原则,立足解决制约防控效能的体制机制、资源整合、手段支撑、队伍能力等难点问题,着力构建立体多元、攻守兼备、因情而变的“进攻型”社会治安防控格局,实现了案件总量、重大群体性事件、重大安全事故下降,见警率管事率、打防管控能力、群众安全感满意度上升的“三降三升”目标。

      党政统领建设,擘画最优“建设蓝图”

      

      社会治安防控体系建设是一项系统工程。淮安各级党委政府统筹引领,全社会积极支持参与,共建共治共享综合施策,在全市统筹经济发展和安全发展的大背景下强力推进。

      市委市政府高度重视,将社会治安防控体系建设纳入全市“十四五”规划和市政府年度重点工作,市委主要领导专门就社会治安防控体系建设作出重要批示,市委政法委将治安防控体系建设纳入高质量发展考评,形成正向激励导向,推动治安防控体系建设工作落到实处。

      同时,将防控体系建设有效融入市域社会治理现代化建设、文明城市创建等全市重点工作。市委政法委、发改委统筹规划社会治安防控体系建设项目,财政、交通、住建等部门积极参与,先后投入10.31亿元资金,强化公安检查站、警务工作站、智能感知体系、网安警务室、九大应用模块升级改造等重点项目建设。

      淮安市公安局专门成立“一把手”为组长的领导小组,制定具体实施方案,围绕圈层查控、单元防控、要素管控和基层基础等重点建设项目,提出建设目标,细化分解任务,明确责任警种,多次召开交办会、推进会,查找分析不足,会商解决问题,确保各项建设任务按步有序推进。

      织密防控网络,架设最灵“感知雷达”

      基础不牢,地动山摇。在社会治安防控体系建设过程中,淮安市公安局坚持将防控基础网络建设摆在首位,按照“灵敏感知、精准掌控”目标,围绕地面、空中、水域全方位布局,织密立体化、数字化、智能化科技防控大网。

      2021年10月5日,两名在周边城市实施多起盗窃车内财物的嫌疑人,沿G25国道逃窜,进入淮安境内后即被智能防控网络捕捉,淮安公安迅速锁定嫌疑车辆,当晚便在涟水县五岛湖公寓地下车库将二人抓获。

      淮安公安依托公安检查站、治安卡口、警务查报站、警务工作站、巡区巡段、“135”快反圈、武装巡逻组等防控支点,构建环市、环城、环核心区三道地面防线;在水面,依托全市水域节点船闸,设置12个水上公安检查站,围绕省际、市际水域通道,布设19处移动检查点,并搭建“淮水安澜”水上防控实战平台,全面加强涉水要素治安管理和水面视频巡查。空中则依托一流的警务云数据中心,通过数据联盟、社会共享等方式,搭建六道数据天网,打造立体化、全方位、广视野视频覆盖体系,有效提升数据汇集能力。

      做精专业队伍,打造最利“防控尖兵”

      

      “早晚都能看到警察巡逻,有了他们,我们开门市就踏实多了。”张先生在淮安文庙经营古玩生意多年,他说每天都能看到巡逻民警,现在市场再没有溜门撬锁的情况了。

      “加强显性用警,最大限度地屯警街面,让群众时刻感受到警察就在身边。”淮安市公安局巡特警支队支队长陈宏波说,他们围绕专业化、社会化、智能化目标,充分整合巡特警、交警、派出所、警务站、武警等力量,组建专业巡防队伍,建立市局、县分局、派出所三级巡防体系,在巡区重点部位设置若干必巡点,实行“亮声+亮灯”“平面+立体”“定点+流动”的勤务模式,实现棋盘式布警、网格化巡逻,淮安主城区重点部位见警率提升了20%,警情处置时间缩短1/3。

      在此基础上,全面组建警格防控队伍,推动全市598个警务区和5589个网格“警网融合”,每个警格配备1名民警和3名辅助力量,开展信息采集、基础管理、社区巡防等工作。同时,成立全国首家实体化市级公安社会动员中心,创新“淮上义士”社会动员品牌,成立21支“淮上义士”联盟队伍,10余万名群众参与群防群治工作,协助电诈预警劝阻6900余起。

      此外,淮安公安还向数据要警力、战力,组建大数据“必达”、巡特警“巡鹰”等64支数据赋能战队,围绕实战需要开展研判分析,形成情报产品,及时推送路面巡逻警力。5月14日凌晨,根据数据战队推送研判信息,汇通警务站巡防队在大治西路现场抓获2名采取撬锁方式盗窃路边商店的犯罪嫌疑人,查获盗窃财物价值约5000元。

      优化打防体系,释放最大打击效能

      今年3月,淮安城区盗窃电动自行车电瓶案件出现多发势头,巡特警部门及时调整巡逻重点,加大巡逻频率和盘查力度,同时将信息推送市局合成打击中心,通过中心各警种部门合成作战,成功捣毁一个盗窃团伙,将涉嫌盗窃、销赃的6名犯罪嫌疑人全部抓获,连带破案20余起,追回被盗电动车、摩托车17辆,确保了社会面持续平安稳定。

      防得牢、控得住,更打得赢。近年来,淮安公安坚持以打开路、以打促防,构建“睿侦”合成侦查新模式,组建合成打击中心,推行侦查中心、反诈中心、配侦中心“三合一”运行,刑侦、网安、经侦、打击整治专项办等实战警种合署办公、紧密融合,形成了信息资源整合共享、优势互补、整体联动的合成作战新体系。今年以来,中心通过数据研判形成各类线索418条,成功破获九类黑恶案件393起,15起现行命案全破,破案率连续7年保持100%,先后攻克5起命案积案,传统侵财案件、电网诈骗案件破案数同比分别增长32.9%和9.2%。

    同时,针对传统巡防瓶颈问题,创新建立以巡逻防控中心为龙头,以数据、情报为引领,以巡防支点、巡特警可视化实战平台、智能感知网为支撑,以数据赋能、指挥调度、武装巡逻、便衣查证、处突专业力量为抓手的“睿剑”现代巡防体系,形成 “防控精准、反应快速、联动高效、智能管理、保障有力”现代巡防格局,推动智慧巡防提档升级。今年以来,全市巡防抓获违法犯罪嫌疑人1726名,刑事案件、“两抢”案件、盗窃案件同比逐年下降,成功处置26起重大警情。


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