原标题：【北京市检察机关党建业务深度融合优秀典型案例】第10期：探索“三型”党建模式 打造怀柔科学城服务保障先锋队

　　编者按

　　近年来，北京市检察机关始终坚持“检察工作是政治性极强的业务工作，也是业务性极强的政治工作”理念，在持续推进首都检察“更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全”的发展中，充分释放“更强党建”的根本性保障作用，不断深化以党的政治建设统领检察工作的实践，推动全市检察机关党建业务融合持续深化、一体落实，形成了一系列理论成果、制度成果、实践成果。近期，为喜迎党的二十大胜利召开，充分展示全市检察机关党建业务相融互促成效，北京市检察院组织开展了第一批北京市检察机关党建业务深度融合典型案例征集评选活动。京检君将带领大家依次走进其中的优秀案例，以资各单位互相学习借鉴。

　　本期，京检君为您展示的是怀柔区检察院第七检察部检务督察部党支部探索“三型”党建模式，打造怀柔科学城服务保障先锋队。

　　背景情况

　　近年来，怀柔区检察院第七检察部检务督察部党支部立足国家战略需求，聚焦以国家实验室为引领、综合性国家科学中心为支撑的怀柔科学城建设，组建怀柔科学城服务保障先锋队，坚持以“科学城建设到哪里，检察服务就延伸到哪里”的服务宗旨，紧跟党的领导、紧扣实事攻坚、紧贴科创需求、紧抓共建共创，形成以服务型、创新型、联动型为主要特征的“三型”党建模式，凝聚起服务保障北京国际科技创新中心建设的智慧和力量。

　　做法成效

　　一、以更高站位推动党建融大局，着力打造“服务型”党建模式

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　　以党的政治建设统领检察发展，构建“三城一区”跨区域检察协作机制。

　　在党建引领检察工作高质量发展过程中，突出首都意识、首善标准、首都特色，以更高政治站位的“合力攻坚”破解“单兵作战”，联合“三城一区”检察机关建立跨区域检察协作机制，聚力对知识产权保护、疑难复杂案件办理联合攻关，推动服务保障北京国际科技创新中心建设向联动式、一体化升级，切实将先锋队打造为落实“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”要求的“擎旗手”。

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　　坚持党建业务深度融合，不断推动服务保障怀柔科学城实现新突破。

　　坚持需求导向，实行党员干部“一人多岗”“一职多责”，深入80余家科研院所、企业开展法治宣传十余次、问需调研百余次、受众千余人。探索打造党建共同体，与其他党支部共同妥善处置涉科学城虚假诉讼案，开创联动发力的党建工作新局面。

　　图为怀柔区检察院前往怀柔科学城管委会开展问需调研

　　二、以更强统筹推动党建促业务，着力打造“创新型”党建模式

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　　坚持走好新时代群众路线，创新打造检察版“接诉即办”，努力为科创主体解难纾困。

　　先锋队始终将司法为民作为各项工作的出发点和落脚点，对科创主体的举报控告、维权咨询、普法宣传等需求，创新开通怀柔检察监督热线，提供“365天、7×24小时”全天候服务，自2021年3月开通热线以来，共受理需求590余件，群众满意度100%，并作为检察机关代表在全市诉源治理工作创新经验交流会上发言。

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　　充分激发支部战斗力，成立“检察指挥中心”，一体化受理诉求全覆盖集中指挥。

　　先锋队始终将党建工作与检察业务工作融合推进，依托检察为民办实事，创新搭建“检察指挥中心”平台，通过统一接收、集中管理各类涉科学城需求，按照“接诉即办”的要求及时予以审查分流，以一体统筹组织化、服务群众具体化、党建业务双向考核制度化推动党组织在即时动态指挥调度中发挥作用，确保政令检令畅通，推动实现听党指挥和检察一体化机制优势落到怀柔科学城建设的服务保障之中，延伸党建服务触角。

　　图为怀柔区检察院第七检察部检务督察部党支部干警接听怀柔检察监督热线群众来电

　　三、以更实举措推动党建聚合力，着力打造“联动型”党建模式

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　　以实施支部共建工程助力司法联动。

　　加强党建引领聚力，构建横向联动、协作共进的党建工作机制，联合公安机关、审判机关，推动建立案件通报、专人对接等制度，在梳理办案思路、统一证据标准等方面形成共识。如联合其他执法司法机关仅用13天妥善处置持续数月的创新小镇商业楼宇纠纷，在检察履职实践中不断提高党支部的凝聚力、战斗力。

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　　以实施党群连心工程助力检企联动。

　　加强党建服务聚心，将党建工作延伸到攻坚克难、为科学城服务的第一线，与微纳能源、怀柔仪器公司党支部结对共建，与纳米能源研究所等5家科研单位联合举办多次主题党日活动，设置党支部联络人，常态化联络问需、解题。如组织法学专家专题研究论证，“点对点”解决科学城企业股份发行回购难题，帮助濒危企业“重获新生”。

　　图为怀柔区检察院第七检察部检务督察部党支部干警向市检察院领导讲解检察指挥中心运行机制

　　典型意义

　　一是在党建中突出服务元素，实现为民司法和自我提升双向促进。

　　怀柔科学城服务保障先锋队结合党史学习教育和检察队伍教育整顿要求，依托“思想大解放、检察大发展”活动的开展，深刻领悟“敢于斗争、敢于胜利”的伟大建党精神，以党建引领推动形成“能动履职”的检察实践。依托服务保障怀柔科学城进一步深化、升华“我为群众办实事”实践活动，健全并完善履职践诺、领导点评、群众评议等长效机制，以优化格局和主动服务相结合、需求导向和精准服务相结合、延伸职能和靠前服务相结合，促进党员为民服务意识和自我素质能力双提升。

　　二是在党建中突出检察元素，推动一体谋划和能动履职双重落实。

　　怀柔科学城服务保障先锋队党员当先锋、打头阵，主动融入、对接首都“接诉即办”改革，创新开展以怀柔科学城需求为最直接的“哨源”、先锋队“报到”的检察版“接诉即办”模式，有效助力“四个中心”功能建设和“四个服务”水平提升；同时，将日趋成熟的“党建+检察”工作模式向中国影都、国际会都建设延伸，构建了以专业化办案、专门法律服务、专家团队支持“三专”模式为特色的全链条、综合性司法保护体系，为党建工作、检察工作拓宽思路、锚定方向，打造出党建工作激发检察履职的“怀柔经验”“检察方案”。

　　三是在党建中突出融合元素，构建党建工作和检察业务双责体系。

　　怀柔科学城服务保障先锋队为进一步提升服务保障水平，最大限度提高工作效能，研究制定考评激励机制，及时把服务保障科学城的目标任务、工作要求纳入党建和业绩“两大”考核指标体系，促使先锋队党员形成抓好党建的责任感、抓好业务的紧迫感，以服务保障能力作为衡量评价党员能力的重要标尺，以检察工作成效检验评价党建队建质量效果，为提高检察党建质量、推进检察党建与检察业务深度融合发展提供基础性保障。怀柔区检察院第七检察部检务督察部党支部获评北京市检察机关先进集体，支部书记连续两年获评“区级优秀共产党员”称号。