自2017年7月1日本市全面开展公益诉讼检察工作以来，全市各级检察院秉持“把诉前实现维护公益目的作为最佳状态”的理念，积极探索、稳步推进，切实履行维护国家利益、维护社会公共利益的职责。日前，市检察院通报近5年来本市检察机关开展公益诉讼检察工作情况，并发布相关典型案例。

　　近年来，本市检察机关始终坚持“双赢多赢共赢”理念，积极参与社会治理，着力推动构建公益大保护格局。市检察院党组始终高度重视公益诉讼检察工作，不断完善内部协作机制，制订基层检察院联系点制度，全面推进“一体化”办案工作向深向实；积极发挥科技助检作用，不断提升办案效果。

　　据统计，近5年来，本市检察机关共摸排各类公益诉讼案件线索3186件，立案办理2459件，向相关行政机关制发诉前检察建议2008件，行政机关回复整改1785件，提起民事及刑事附带民事公益诉讼63件。

　　市检察院先后与市规划资源局、市河（湖）长办、市妇联等单位会签协作文件；与市高院、市生态环境局联合印发《关于进一步做好检察环境公益诉讼工作的会议纪要》；与市市场监管委、市教委等单位多次举行座谈，加强对外交流协作，形成公益保护合力。

　　同时，积极推动跨区域公益诉讼检察工作，先后与兄弟省份单位共同签署《关于建立环渤海生态环境保护公益诉讼协作工作机制的意见》等多项文件，为服务保障京津冀协同发展和环渤海综合治理大局贡献检察力量。

　　本市检察机关先后部署开展为期3年的“公益诉讼守护美好生活”和“为民办实事 破解老大难”专项监督活动，重点围绕生态环境、食品药品安全等领域人民群众反映强烈的突出问题，摸排公益诉讼线索714件，立案办理676件，制发诉前检察建议492件，提起民事及刑事附带民事公益诉讼案件37件，提出惩罚性赔偿137余万元。

　　加强生态环境治理，助力美丽天津建设。部署开展“守护海洋”“大运河保护”等专项监督活动，与市河（湖）长办联合开展水生态环境和水资源保护专项行动，共摸排案件线索1624件，立案办理1339件，制发诉前检察建议1088件，提起民事及刑事附带民事公益诉讼40件。通过监督办案，督促修复被损毁湿地2000余亩，清理被污染和非法占用的河道100余公里。

　　聚焦食品药品安全，守好人民群众的“菜篮子”“药袋子”。通过开展“守护千家万户舌尖上的安全”、食药领域“四个最严”等专项监督活动，共收集食品药品安全领域公益诉讼案件线索640件，立案办理389件，向行政机关制发诉前检察建议261件，提起刑事附带民事公益诉讼19件。在全市范围内统一部署开展网络餐饮集中监督活动，督促整改346家。

　　加强对国土、国财领域公益诉讼案件线索摸排，开展服刑人员违规领取社保问题专项监督活动，摸排违规向服刑人员发放养老金案件线索，并向有关部门制发诉前检察建议，追回违规发放的养老金500余万元。

　　坚决打击侵害英烈名誉荣誉行为，以法治力量捍卫英烈荣光。市检察院联合北京军事检察院，对部分英烈纪念设施管理不善问题督促开展排查和整治；市检三分院针对网民在网上侮辱四川凉山火灾中牺牲烈士的违法行为，提起本市首例英烈名誉保护民事公益诉讼；市检二分院和静海区检察院分别针对网民发表侮辱袁隆平院士名誉、荣誉违法行为，提起民事公益诉讼和刑事附带民事公益诉讼，及时回应社会关切，有力地弘扬了社会正气。

　　围绕燃气安全、消防安全、铁路道路交通安全、生活公共安全、生产作业安全等重要领域开展公益诉讼检察工作，积极助力平安天津建设，共摸排相关案件线索369件，立案办理345件，制发诉前检察建议308件。此外，全市检察机关还在保护文物、关爱特殊群体等方面，依法积极拓展监督范围，注重公益保护效果，通过办理相关领域案件，有效推进社会治理。

　　本市公益诉讼检察工作将继续主动服务经济社会发展大局，紧紧围绕人民群众反映强烈的公益保护热点、难点问题开展工作，继续做深做实传统法定领域公益保护，积极稳妥探索新领域，不断提升监督质效；继续加强沟通协作，深入推动与行政机关、法院的配合联动，积极探索跨区域公益诉讼检察保护模式，努力构建全社会共同参与的公益保护格局；加强总结宣传，挖掘典型案例和工作成果，讲好天津检察公益诉讼故事，打造天津公益诉讼检察品牌。

　　耕地资源保护公益诉讼案

　　2021年，某区人民检察院在履行公益诉讼职责中发现，某村某铁路线北侧存在一处占地约30亩的废品收购站，其中有两处办公用房、多间彩钢厂房，院内废铁片等各类杂物堆积如山。经调查核实，该地块土地性质为农业用地，但长期处于非农业用途，彩钢厂房及堆积的各类杂物对铁路行车安全产生隐患，致使国家利益和社会公用利益受到损害。

　　该区检察院依法向相关部门制发了诉前检察建议，建议对该违法占地行为及时作出行政处罚；切实依法履行职责，加强对辖区内违法占地行为的监督与管理。

　　相关行政机关收到检察建议后，迅速赴现场调查取证，并下达责令整改通知书，要求临时用地使用人对地块内“非农化”项目停止使用并进行清理。随后，相关单位拆除临时用地建筑物、构筑物及硬化地面，并对土地进行了复耕。

　　违建房占压燃气管道公益诉讼案

　　2021年，某区人民检察院在履职过程中发现，辖区内个别小区存在二楼违章搭建封闭式阳台，占压燃气管线的情况，存在重大安全隐患，一旦出现泄漏引起爆燃，将危及不特定人群的人身财产安全，致使社会公共利益受到损害。

　　针对上述情况，该区检察院进行了深入调查，实地走访取证，及时收集固定证据，并向相关行政机关制发检察建议。

　　收到检察建议后，相关行政机关立即组织人员对辖区内燃气违规情形进行全面排查，共拆除违建39处，拆除面积348平方米。在拆除施工过程中，施工人员对原有房屋进行修缮、恢复原状，最大限度减小对居民生活的影响。检察院及时就行政机关的整改情况进行了“回头看”，确保检察建议落到实处，安全隐患得以消除。

　　督促规范无障碍停车位公益诉讼案

　　2021年，某区人民检察院在履行职责中发现，该区部分大型医院、购物广场设置的无障碍停车位，存在数量不符合国家要求、设计不规范、无障碍标识不明显、无轮椅通道线或者轮椅通道线不符合技术标准等问题，无法满足残疾人日常出行需求，侵害社会公共利益。针对上述情况，检察院分别向相关行政机关制发了诉前检察建议，督促责任单位履行职责，加强整改。

　　相关行政机关收到检察建议后，立即着手进行督促整改。为保证整改效果，针对无障碍停车位的位置、数量、轮椅通道宽度等具体问题，邀请相关职能部门现场指导。随后，该区检察院对具体问题点位进行实地查看，所涉医院均已重新施划无障碍停车位各4处，购物广场增加无障碍停车位18处。截至目前，该区其他卫生医疗机构已施划合格车位15处，有力推动了辖区公共场所无障碍设施建设。