□文/图郭建博

　　近年来，衡水市公安局桃城分局河东派出所坚持以党建带队建，不断激发民辅警建功岗位、奉献警营的热情，不断探索创新基层警务模式，努力践行“枫桥经验”，全力打造平安社区，在实践中彰显为民情怀，在实战中检验担当使命，被公安部评为“一级公安派出所”，被省公安厅命名为“全省公安机关执法示范单位”，在今年5月召开的全国公安系统英雄模范立功集体表彰大会上，河东派出所再获“全国优秀公安基层单位”殊荣。

　　探索平安新点子

　　“所长，刚刚巡逻的时候看到人民路上的一个饭店改名了，我得在日志里更改过来。”例行巡逻完毕，河东派出所社区民警严开龙打开电脑里的智能化工作日志，将过时的信息及时更新。

　　“这就对了，咱们派出所民警必须非常准确地知道自己辖区什么样。”看着严开龙熟练地使用日志，所长乜勇感到非常欣慰。智能化工作日志是他一手创建并付诸实施的，两年来他带领大家一点一点填补信息，现在终于有了成效。

　　河东派出所辖区面积10.5平方公里，辖3个居委会、4个自然村、7个城中村，常住人口2.6万人。为了解决社区民警新老更迭、辖区状况变化不断、民警不能准确及时掌握底数的困局，2019年，乜勇根据自己的工作经验并经过深思熟虑，开始推行智能化工作日志，带领大家对全辖区居民住所、沿街店面开展了“地毯式”调查走访，一点一滴地整理汇总、输入电脑，通过直观简洁的图表让每名社区民警都对自己的辖区底数清、情况明，为打击犯罪、综合治理奠定了坚实基础。同时，这种“日志”还可以不断完善，利于更新，便于传承，在实际工作中发挥了重要作用。

　　2021年7月，河东派出所接到山东警方的协查通报，一名网上在逃犯罪嫌疑人吴某藏匿在辖区某小区里。根据智能化工作日志的信息，民警很快锁定了吴某的位置，并根据其周围邻居提供的线索，确定了吴某此时正在家中，以最快速度将其抓获。

　　河东派出所辖区有二手自行车交易市场、布头一条街、旧货市场等小作坊、小店铺，人员情况复杂，并且经营者安全意识淡薄，管理难度较大。全所民警集思广益，创新推出“七个一”工作法，即制作一份档案、填写一份检查记录、张贴一份安全规范化管理公示、发放一批安全宣传资料、签订一份安全责任状、下发一份责令整改通知书、组织一次安全演练。很快，辖区332家“九小场所”逐个建立了电子档案，实现了全区域动态化管理，相关警情同比下降30%。

　　为方便宾馆管理研发便民服务APP、调查摸底平时不开放不放心的厂房闲院、绘测城中村700多户老旧平房门牌、在各类场所挂上反诈宣传牌……派出所把越来越多的平安新点子不断应用于治安管理工作中，取得了越来越多看得见、摸得着的实在成效。

　　刨根问底降发案

　　2021年10月18日，河东派出所接群众报警：自己卖快餐的电动三轮车被盗。经过调查摸排，发现三轮车最后拐入了辖区一个城中村里。村里多是小胡同，地形复杂，办案民警一条条胡同走、一条条小巷查，查了13条胡同、217户平房，最后终于找到了已被拆解的面目全非的电动三轮车。

　　群众利益无小事，对关系民生的案件，无论大小派出所都会全力侦办。在依法打击违法犯罪的同时，如何降低同类警情的发案率，也是派出所民警一直都在深深思索的问题。

　　2019年底，派出所多次接到同一家驾校的报警，称有人去驾校捣乱，民警也多次出警，但每次都是刚刚解决了问题没过几天，同样警情再次发生。派出所民警决心追根溯源，深入工作了解到，原来在驾校传达室看门的老大爷几个月前去世，丧偶的老太太不愿搬离住了多年的传达室，这是双方矛盾的根源。民警多次找到双方当事人，依法明理，摆明利害关系，最终老太太在家人劝说下搬离了驾校，彻底解决了问题。

　　从那以后，派出所民警受到启发：处警就要从根本上解决问题，千万不要嫌麻烦，事情都从根儿上解决了，以后警情自然会跟着减少。正是这种“寻根”的精神，让派出所发现并解决了更多的深层次问题。

　　2020年10月，民警通过警情数据分析，辖区家庭矛盾类警情有所增加。为降低家庭矛盾引发的犯罪升级风险，派出所迅速研究制定了《家庭暴力法律风险提示书》，列明了家庭矛盾可能引发的犯罪及后果，凡是因为家庭矛盾报警的，都给双方发放提示告知书，让他们明白再这样闹下去是要负法律责任的。同时，所里要求处警民警一定要详细了解家庭矛盾成员情况，认真走访街坊邻居，不能简单登记调解就完事，要帮助群众找到矛盾的“根儿”，最终真正解决群众的事儿。自《家庭暴力法律风险提示书》推出以来，河东派出所辖区家庭矛盾类警情环比下降了37%。

　　真诚付出赢民心

　　“你的户口问题很快就会解决，我们联系了很多部门，并找到你的继父和弟弟，他们都同意配合，再等几天就能办好了。”2021年11月30日，刑满释放人员李某接到河东派出所民警的电话时，激动地合不拢嘴，因为他心心念念的户口问题终于解决了。

　　2021年9月，派出所民警工作中了解到，刚刚刑满释放的李某，因为没有户口生活非常不便，一直情绪低落甚至经常借酒消愁。民警找到李某，给予他一定的经济资助，并为其介绍了一份相对稳定的工作。李某非常高兴，表示愿意安心融入社会，重新开始新的生活。随后，民警围绕李某进行了多方走访调查，弄清李某是跟随改嫁的母亲来到衡水的，十几年前母亲留下自己和同母异父的弟弟离家出走，至今没有音信，所以他一直没有户口。民警随即与衡水市公安局户政管理部门、桃城公安分局及李某出生地派出所、村委会取得联系，咨询李某落户所需条件，又一遍遍根据落户条件做好相关准备，最终推动落户工作取得实质性进展。

　　百姓的信任和满意就是公安工作的永恒追求。乜勇常跟大家说，无论群众来所里办什么事儿，都要一次性告知清楚，找人要及时通知，不能让群众来了，找不到人，办不成事儿，更不能相互扯皮推诿。

　　2021年8月，辖区一名群众来为自己的母亲办理身份证，但是当时老人正在医院住院，急需身份证办理报销手续。派出所当即决定特事特办，户籍民警袁美容拿着照相机跟着群众到医院里采集身份信息，并在当天为老人办理了加急的临时身份证，感动得老人热泪盈眶。

　　借力于民促和谐

　　工作中，派出所的警力有限，如何才能弥补警力资源的不足呢？2021年，在一次“向人民报告”活动中，河东派出所虚心听取辖区群众代表意见，受到北京“朝阳群众”的启发，发起成立了衡水市桃城区红色朝阳爱心互助协会，以期借力于民，编织一张人人有责、人人受益、群防群治的社会管理防控网。

　　2021年7月，衡水市桃城区红色朝阳爱心互助协会正式注册成立。协会在做好各项爱心活动的同时，引导和组织协会会员参与辖区的平安建设，与公安机关积极互动，配合开展相关工作。

　　2021年7月，辖区某村妯娌两人因为老家宅基地问题发生纠纷，矛盾愈演愈烈，甚至动起手来，家中长辈、邻居多次劝解未果。派出所民警了解此事后，发动协会有法律和调解特长的志愿者们一起，针对妯娌之间的矛盾点进行分析，从法、理、情入手展开细致的调解工作，让妯娌两人逐渐从“任性”回到“理性”，最终冰释前嫌。

　　有了协会志愿者的助力，派出所节省了很多警力，原来需要长期调解的事儿，在志愿者的帮助下都慢慢得以化解。派出所和协会以红色为纽带、以爱心为桥梁、以社会平安为目标共同开展工作，提升了群众对社会治理的参与度，为辖区平安建设注入了新活力。目前，红色朝阳爱心互助协会成员涵盖各行各业共计200余人，向社会治安输送志愿服务1200余人（次），在护学、调解、宣传、救助等方面累计开展了40多次活动，有效缓解了警力不足问题。