湖南长安网7月4日讯（通讯员 蒲道军）怀化市辰溪县深入研究新时代基层治理问题解决办法，创新提出“基层治理+保险”治理模式，建立事前风险预防、事中风险控制、事后保险赔偿救助的基层治理服务保障体系。今年来，该县上访率同比下降69%，矛盾化解率上升45%。

　　着眼于民，坚持试点先行、有序推进

　　试点先行。2020年5月，由县委政法委牵头，在柿溪乡先行试点，与人民财保公司签署合同，为柿溪乡878户村民购买26340元的综治保险。主要针对家庭综合险等5类保险14个项目。

　　逐步完善。为满足群众的保障需求，将综治保险的覆盖范围扩展至为人民群众生产、生活提供保障的主体方向，着眼于化解社会潜在矛盾，提升风险预警预防能力，开创“基层治理+保险”的新型治理模式。

　　有序推进。2021年8月，在县域内全面推广综治保险，要求机关企业事业单位完成保险率100%，乡镇完成70%以上，共收取保费总额269.417万元，并确定“赔偿在前、破案在后，快理快赔、应赔尽赔”原则。

　　立足于快，坚持集中办理、重点查勘

　　集中办理。采取政府“大包办”形式，乡镇据实统一提供受损户资料，以村级为单位打包，由乡镇推送至保险公司，经保险公司集中统一办理，让受损群众第一时间得到赔款。

　　重点查勘。坚持实事求是、精准无误的保险理赔原则，严格按照快速赔付流程，为人民群众提供力所能及的方便。对受损严重的农户进行重点查勘，在乡镇提供数据资料的基础上，确保不漏一户一人。

　　快理快赔。通过信息数据采集，保险公司经上级公司授权，开设“绿色通道”，将数据录入系统直接上报，次日便将赔付款打到受损群众的卡上，全面实现“快理快赔”。

　　务求于实，坚持全面推广、受益于民

　　全面推广见实效。截止7月1日，人民财保、中华联合两家保险公司为当地群众定损1112户，赔付金额达320万余元。在社会稳定、矛盾化解、平安建设、社会互助中发挥了积极作用。

　　压实责任抓落实。综治保险工作纳入平安建设考评，建立实施“县委县政府督查室重点督、县专项督查组跟踪督、政法委日常督”的“三督”机制，确保各项任务措施做实做细，落到实处。

　　全民参与促稳定。辰溪县将继续发挥综治保险功能，加大灾害预防和救助服务力度，提倡全民参与，将“综治保险”这项平安建设“最后一公里”的民生工程真正落到实处，不断提升人民群众安全感和满意度。