2021年10月1日晚,连云港市赣榆区渔民苏某与妻子冯某正在上面作业的泡沫筏,与船主程某驾驶的渔船,发生碰撞,导致冯某落水死亡。
事故发生后,连云港市赣榆区法律援助中心立即启动“容缺受理”机制,先行指派石桥镇“渔家驿站”值班律师介入,积极引导受援人通过南京海事法院“涉渔矛盾一站式解纷中心”依法维权。经多次诉前调解,最终受援人与船主达成和解。
近年来,连云港市赣榆区司法局主动发挥法律援助服务保障民生的职能作用,聚焦2万余名沿海渔民民生诉求,进一步强化统筹安排、整合资源要素,打造“渔家驿站”法律援助示范站点,集智聚力办好民生实事。
优化法律援助站点布局
强化诉援衔接、推进诉源治理,落实早期介入、促进多元化解,集中打造一批以青口镇下口村“渔家驿站”为示范引领的海事法律援助工作站。
在连云港市法律援助中心的统筹协调下,“渔家驿站”围绕法律援助办案实务,积极引入公证、司法鉴定等公共法律服务资源,对接南京海事法院“涉渔矛盾一站式解纷中心”,联合区工会、人武部、渔业局、文广新局等相关部门,促进资源融通,共同打造集船员工会、渔业互助、损害鉴定、证据保全、非诉化解、巡回审判于一体的法律援助工作站,努力满足沿海渔民“就近申请、快援快诉、一站解纷”的法律需求。
目前,下口村“渔家驿站”有工作人员4名,面向渔民提供法律咨询、代书指引、伤残鉴定、证据保全、法律援助、非诉化解等一站式解纷服务。
规范法律援助服务流程
编制印发管理制度汇编,进一步细化咨询接待、首问负责、服务承诺、限时办结、质量评查、责任追究等工作制度。
建立健全岗前培训、案前培训制度,定期开展业务轮训活动,全面提升工作人员的服务能力。落实“负面公示”制度,定期通报履职不到位、服务有投诉的承办律师,强化警示作用,着力提升法律援助工作水平。
围绕就地实质性化解海事侵权、海难事故、船员劳务合同纠纷等方面的办案实务要求,进一步规范“怎么转、怎么援、怎么化解”工作流程。
对于特困供养人员、社会救助对象、70周岁以上老人、追索劳动报酬的船员、追索海上事故损害赔偿的近亲属等10类群体免予经济状况审查,落实证明事项告知承诺制,建立多部门互查互认制度。
下口村等6个“渔家驿站”建成以来,开展普法讲座18场次,解答来电来访咨询1200人次,办理海事法律援助案件96件,为受援人挽回经济损失近450万元,承办的“苏某通海水域人身损害赔偿案”被评为2021年度全省法律援助十大优秀案例。
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