小事不出门 大事不出村

　　——莆田埭头派出所汇聚乡贤力量化解矛盾纠纷

　　□记者 陈琦 通讯员 许伟伟

　　如何让群众“小事不出门，大事不出村”，确保辖区平安和谐稳定?今年以来，为深入推进“党建引领、夯基惠民”行动，莆田市公安局埭头派出所联合镇村，创新组建矛盾纠纷排查化解专职队伍——在全镇各村(居)成立乡贤调解委员会，倾力打造埭头矛盾纠纷调解自治模式，做实多元化解，有效调解各类矛盾纠纷。

　　“我们争取镇党委政府支持，依照‘四议两公开’工作流程和‘崇德尚法、为人正派、热心公益、处事公道、群众认可’的标准，在各村评选组建乡贤调解委员会，乡贤调解委员会多由热心公益事业的老党员、退休干部、村(居)代表、宗教理事、企业家、老协会和社会知名人士等组成。” 埭头派出所所长姚志刚告诉记者。

　　辖区群众何某星与哥哥何某清因为土地及水井问题，矛盾纠纷长达10余年未得到处理，双方多次发生争吵和斗殴，带来了很大的安全隐患。今年4月，埭头派出所民警联合乡贤调解委员人士调解双方矛盾，最终双方达成调解协议，纠纷得以圆满解决。

　　英田村陈某聪和陈某美之间多年前因土地置换产生纠纷，今年6月，埭头派出所和英田社区乡贤调委会积极介入调解纠纷。陈某聪和陈某美双方经乡贤评理、组织村民评议和道德评判后，陈某聪主动找到村部同意调解，双方签定调解协议书，矛盾得以化解。

　　类似这样联合乡贤调解委员化解矛盾纠纷的故事，在埭头派出所还有很多。在矛盾纠纷排查化解中，埭头派出所大力弘扬乡贤文化，借助乡贤名望，有效将矛盾纠纷化解在萌芽、化解在前端。

　　“在对纠纷，特别是邻里纠纷的处理上我们更加追求‘社会效果’”姚志刚说：“因为农村地区庄基地界、耕地界畔、邻里纠纷和家庭矛盾容易出现摩擦并出现打架损财等违法行为，派出所如果只是用警告、罚款、行政拘留的方式处理，并不能从根源上解决问题，矛盾不解决，小事有可能升级为大事。”

　　为避免矛盾升级，出现恶性案件，实现发案少、破案少、群众满意目标，埭头派出所积极探索矛盾治理新模式，通过建立相关工作机制，发动、组织、依靠、带领辖区群众参与社会治安管理工作，充分发挥人民群众主人翁作用，做好“乡贤”这篇文章，践行新时代“枫桥经验”。

　　截至目前,埭头镇已有12个村(居)成立村级乡贤调委会，借力其熟悉村情、直联群众的地缘优势，创新“三评”模式，把乡贤评理、村民评议、道德评判开到群众家门口、田间地头,实现“友情支持”到“分内之事”的转变,逐步形成村居自治的内动力、持久力、凝聚力和号召力,开启埭头矛盾纠纷调解自治模式。

　　今年以来，埭头派出所联合乡贤调解委员会共调解各种类矛盾纠纷186件，调处率为100%;调解成功179件，调解成功率96%;化解信访积案11件，全镇信访总量同比下降33.7%，实现了无群体上访事件发生，确保了辖区稳定，促进了社会和谐。

　　值班编辑：林少颖 审核：方琮 高奇