近年来,抚州市立足群众需求,探索“互联网+乡贤+远程调解”多元化矛盾纠纷解决新模式,充分发挥在外乡贤调解矛盾纠纷的优势,引导他们通过互联网视频远程调解各类社会矛盾纠纷,走出了一条可复制可推广的“互联网+乡贤+远程调解”新路径。 数据显示,2021年2月至今,抚州市调解各类矛盾纠纷1.1万余件,其中乡贤通过互联网远程调解的有3300余件,占近三分之一。
远程调解纠纷 “云视频”化解征地纠纷 南丰县琴城镇水南村地处城乡接合部,征地拆迁纠纷频发,今年4月,村民建房理事会在作业过程中挖掉了庵上组村民徐某未被征用的土地。对此,徐某要求赔偿20万元或给一个建房指标,村民建房理事会工作人员多次上门沟通,徐某均强硬拒绝。 “你家的土地没被征用,却被村民建房理事会挖掉,他们的工作肯定存在失误,应当给与相应赔偿。”得知情况后,该村乡贤胡斐律师通过网络视频联系了徐某,胡斐指出村民建房理事会工作中的失误,较快平复了徐某的激动情绪。 针对徐某的赔偿要求,胡斐及时研判其心理,并从利害关系、法律后果、社会诚信等角度入手,不断用法理、情理与其沟通。为让徐某更好地了解征地拆迁的赔偿标准,胡斐还特意制作了PPT,阐明了征地拆迁的赔偿标准。 最终,徐某心平气和地接受了村民建房理事会提出的赔偿金额。徐某告诉记者:“胡律师耐心地和我解释了相关法律法规和赔偿标准,我心悦诚服。” 胡斐作为从南丰县琴城镇水南村出去的律师,仍然心系家乡的发展,义务担任村民建房理事会的法律顾问,无偿为村委会审查合同和修订村规民约,将矛盾纠纷化解在萌芽状态。 这是乡贤参与矛盾纠纷调解的案例之一,在抚州市,乡贤还活跃在普法阵线。今年5月是第二个“民法典宣传月”,各地乡贤以民法典为切入点,以和事厅场所为宣讲阵地,在教育中规劝,在生活中释法,让民法典成为群众日常行为的法治规范,达到增强法治观念、减少矛盾纠纷、社会和谐稳定的目的。 “云连线”把脉矛盾排查 乡贤文化是中国传统文化的重要组成部分。抚州市司法局把具有本土基因的乡贤文化与基层社会治理相结合,从律师、医生、教师、“五老”、企业家等群体中发展出一批热爱家乡、情系村民的“调解专家”,充分发挥他们在乡情人缘、专业知识等方面的优势,并利用互联网平台打破时空限制,使群众受惠的范围更广、互动的机会更多、调解的效率更高,推动形成独具抚州特色的矛盾纠纷多元化解新格局。 “基层问题错综复杂,群众矛盾千变万化,仅靠调解解决不了所有问题。”某大学法学教师徐明是南丰县走出去的高层次人才。徐明在当地群众心中拥有较高的威望,他不仅熟悉民俗民风,更有着丰富的工作经验和极强的专业素养,在矛盾纠纷化解中起到很好的“平衡器”作用。 为更好服务基层人民调解工作,徐明采取“调解+普法”形式,每季度固定返乡开展一次“法律讲堂”,将纠纷中的普遍性法律问题提炼延伸后,结合经典案例详细讲解与群众日常生活息息相关的法律常识,把调解的过程变为群众学法的过程,进一步提升了群众的法治意识和维权能力。 “我未曾离开过我的家乡。”为了从源头上减少矛盾纠纷的发生,徐明每个月还会通过“云连线”,听取村里矛盾纠纷排查化解工作情况介绍,认真摸索研究各类纠纷的特点和发生规律,及时化解可能诱发群体性事件的苗头性问题。 “零距离”线上调解矛盾 一直在云南经商的乡贤胡四仔心系家乡的发展,采取“1+2>3”工作模式为家乡父老提供法律服务。胡四仔告诉记者,所谓的“1+2>3”工作模式,即在自己公司成立1个“法律诊室”,每月固定2次进行远程视频调解或“点对点”解答法律咨询,综合运用法、理、情,灵活融入互联网元素,“零距离”线上调解矛盾纠纷。 南丰县琴城镇水南村车上组村民胡某甲和胡某乙的橘园相邻,因相邻道路狭窄,通行不便,胡某甲在未与胡某乙协商的情况下,私自砍掉了胡某乙橘园的少量橘树枝。两人因此吵架并发生肢体冲突,当地村委会与派出所都难以劝和,胡某乙扬言要杀人放火且绝对不接受村委会与派出所的调解。为此,胡某甲整日忧心忡忡、无心干活。 胡四仔得知情况后,在琴城镇司法所的引导下,及时视频连线胡某甲和胡某乙。胡四仔依据民法典中相邻关系的法律规定,用乡音讲明了双方的是非责任,并指出邻里之间相互谅解、和睦相处的积极意义。 经过耐心劝解,双方情绪趋于缓和,胡某乙率先作出让步,从起初的要求赔偿1000元到象征性索赔100元。胡某甲也对自己的鲁莽行为感到后悔,表示愿意就擅自砍树的行为向胡某乙致歉并赔偿。最终,双方当事人在调解协议书上签字,两人握手言和。 胡四仔告诉记者,“将自己所学反哺家乡,一直是我的心愿,距离再远,我也不会停下脚步。”
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