今年以来,伊犁哈萨克自治州直法院结合“为群众办实事法院”创建,聚焦解决群众“急难愁盼”问题,畅通司法沟通渠道,强化裁判文书说理和判后答疑,做实裁判“后半篇文章”,不断提升人民群众的司法获得感、幸福感和安全感。
高位推动 下好为民“先手棋”
“党组书记能用半天的时间耐心地给我们解释,还大力协调相关单位解决我们的后续问题,现在我也知道该怎么做了,确实很感动,我们都心服口服,为一心为民的好书记点赞!”6月16日上午,当事人李某向笔者激动地竖起了大拇指。
当日,自治区高级人民法院伊犁州分院党组书记、副院长洪流召集两家基层法院,现场对7件刑事附带民事上诉案件当事人进行判后答疑,洪流从证据采用、事实认定、法律适用、分析说理、裁判结果、审理程序、案件性质逐案解法说理,并对当事人的疑惑逐一进行详细解答,得到当事人一致好评。
州直两级法院坚持高位推动,成立党组书记任组长的判后答疑工作领导小组,建立判后答疑、判后回访等工作机制及流程指引,增加判后答疑工作考核权重,每周通报开展情况。建立党组书记、院长接待日制度,“一把手”率先垂范,干在前、作表率,带头开展复杂案件判后答疑工作,用心用情察民意、化民忧。建立案件流转及息诉服判工作流程,成立党组成员为组长的6个包联指导组对口监督指导基层法院,强化节点管控、类案指引、质量评估、判后答疑,形成动态跟踪、及时提醒、定期研判、全员覆盖的两级联动模式,加速案件流转办理时限,一审服判息诉率明显提升。
专项攻坚 打出为民“组合拳”
“法官非常耐心地解答了我所有的疑惑,我心里的疙瘩也解开了,还帮助我解决了双方的其它问题,真是太好了!”6月18日,新疆某商贸公司法定代表人王某向伊犁州分院立案一庭副庭长、判后答疑工作专班成员周丽萍表示感谢。
6月19日,刘某与新疆某商贸公司买卖合同纠纷一案在周丽萍反复释法说理下,双方当事人握手言和,需要另案处理的借贷纠纷也当场达成执行和解协议。
“刚开始当事人情绪还是比较激动的,通过我们的释法析理后,他们也明白了利害关系,最终消除了对彼此的怨气,心平气和地解决了所有矛盾问题,避免了四个连环诉讼案件的发生,当事人也不用再花额外的诉讼费、时间和精力了。”周丽萍说。
紧紧围绕实质性解决纠纷工作目标,坚持便民、协作、合法、及时原则,抽调工作经验丰富、专业知识扎实的骨干法官20人,组建判后答疑工作专班,下设3个工作小组,采取针对性措施和办法,全方位依法依规、实事求是开展判后答疑工作。规范州直两级法院诉讼服务中心判后答疑窗口规程,对每一起答疑案件做好答疑预约记录、建立答疑处理台账,立案同时将《判后答疑告知书》以电子送达方式送达案件各方当事人,做到每案每人告知、“有疑问必答复、有答复必及时”。建立判后答疑会商机制,成立民商事、行政、刑事答疑法官“专家库”,难点问题集体“会诊”,注重法理情融合,加强协同办理、跟踪反馈,逐级分层、分类递进做好当事人的释法析理工作,推动形成做好判后答疑强大合力,努力实现办案政治效果、社会效果和法律效果的有机统一。
长治常效 画好为民“同心圆”
“我们在工作中也总结了交换答疑法、执行和解法、抵消执行法等10个工作法,通过面对面答疑、电话答疑、上门答疑、网上答疑等多种形式,最大限度方便当事人,灵活高效向当事人解答对裁判的疑惑和不解,与当事人站在一起、想在一起,释放善意与宽容,让当事人打官司‘赢得清清楚楚,输得明明白白’,也起到以案普法的目的。对于确实需要上诉的,我们也会依法按照有关程序引导申请人依法主张权利。”伊犁州分院审监庭庭长、判后答疑分组长王英奇说。
“判后答疑专班自去年10月运行以来,累计开展判后答疑1756件,通过法官的释法析理、答疑解惑,真正解开了群众的心结,提高了裁判自动履行率,也避免了衍生案件发生,切实减轻了群众诉累。对于通过法律途径难以解决、确实存在困难的,我们会酌情给予适当的司法救助,促使矛盾实质性解决,成效还是很明显的,还缓解了案多人少的矛盾,节约了审判资源,推动了繁案精审,进一步提升了审判质效和司法服务水平。”伊犁州分院党组成员、副院长尹世兴说。
什么是好事实事,不但要从群众切身需要来考量,还要看是否有后遗症、是否管长远。伊犁州分院坚持以“效”为重、标本兼治、力求长治,组织判后答疑专班开展月研判、季总结,紧扣群众揪心事、烦心事、操心事,认真分析答疑案件共性问题和深层次原因,健全判后答疑长效机制,在发现新问题中集民意,在解决新矛盾中聚民心,切实提升审判质效。
“判决书不是审判的终点,我们加强判后答疑工作最终的目的要实现案结事了,更要实现人和,在传递司法温暖中做好社会修复,减少矛盾隐患,促进社会和谐。”伊犁州分院党组书记、副院长洪流表示,“今后,我们将进一步压紧压实属地责任、领导责任和部门责任,完善判后答疑反馈机制,细化工作措施,举一反三、见微知著,及时研究推动同类问题化解,为提高审判工作质效提供决策参考。针对在判后答疑中征集到的群众意见建议,不断改进司法作风,提升司法能力和司法公信力,让判后答疑工作切实成为暖民心的实事好事。”
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