省委农办、省财政厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省林业和草原局、省乡村振兴局：

　　为深入贯彻党中央、国务院关于以工代赈工作有关部署要求，进一步加大在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式工作力度，国家发展改革委办公厅近日印发了《关于在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式2022年工作要点的通知》，按照通知精神并结合我省实际，现就2022年推广以工代赈方式工作提出以下工作要点：

　　一、高度重视推广以工代赈方式工作

　　党中央、国务院高度重视以工代赈工作。习近平总书记指出，要多采取以工代赈、生产奖补、劳务补助等方式，组织动员贫困群众参与帮扶项目实施，教育和引导广大群众用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。李克强总理强调，加大以工代赈投入，扩大以工代赈投资建设领域和实施范围。为大力推动在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式工作，国家发展改革委等九部委印发了《关于在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式的意见》（发改振兴〔2020〕1675号），我省也出台了《关于在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式的实施意见》（冀发改农经〔2021〕319号）。请各有关部门按照职责分工，切实抓好2022年在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式各项工作的贯彻落实，推动脱贫人口、因疫因灾无法外出务工劳动力等群体实现就近就地就业。各相关部门要抓紧制定推广以工代赈方式工作细则，提出2022年推广以工代赈方式项目清单，进一步加大工作力度，加快项目实施，加强督导调度，推动以工代赈方式在更大范围实施。

　　二、进一步完善推广以工代赈方式工作机制

　　（一）组织召开以工代赈省级部门沟通协调联席会议，总结推广以工代赈方式工作经验和成效，进一步强化工作部署，推动政策落地落实。（省发展改革委牵头）

　　（二）总结近年在农业生产和农村人居环境基础设施建设领域推广以工代赈方式项目实施经验，进一步健全完善项目管理制度，推动推广以工代赈方式工作规范化、制度化。（省委农办、省农业农村厅）

　　（三）结合“十四五”相关水利规划和方案实施，督促指导地方进一步拓宽实施范围，优化前期工作和程序，有序推进更多水利项目采取以工代赈方式实施。（省水利厅）

　　（四）强化规划衔接和项目对接，广泛组织动员、优先吸纳脱贫人口、边缘易致贫户等当地劳动力群体参与林业草原生态保护项目建设。（省林业和草原局）

　　（五）指导各市将符合条件的推广以工代赈方式项目纳入当地巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库，统筹推进实施。（省乡村振兴局牵头，省发展改革委、省财政厅、省交通运输厅、省水利厅、省农业农村厅、省文化和旅游厅、省林业和草原局等有关部门参与）

　　三、强化推广以工代赈方式项目管理和组织实施

　　（一）研究提出适用于推广以工代赈方式投资（项目）专项清单，指导各市建立推广以工代赈方式项目库（清单）。（省发展改革委牵头汇总，各部门按领域分工负责）

　　（二）指导各市行业主管部门结合当地实际，在农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式，推动更多群众参与以工代赈方式项目建设，最大可能地为农民提供新岗位，拓宽就业渠道，促进农民增收。（各有关部门）

　　（三）指导各市水利部门继续以小型农田水利设施建设和维修养护，小型水库、堤防维修养护，农村河湖管理、巡护和保洁，农村供水工程建设、改造和维修养护，灌区建设与改造，水土保持等领域为重点，结合巩固拓展脱贫攻坚成果、促进乡村振兴水利项目实施，统筹谋划采取以工代赈方式实施。（省水利厅、省农业农村厅）

　　（四）指导各市继续在小型交通基础设施建设和维护领域推广以工代赈方式，加强以工代赈项目要素保障。进一步开发“四好农村路”各类公益性岗位，拓宽脱贫人口和农村就业困难人员就业渠道，带动当地农村劳动力就业增收。（省交通运输厅）

　　（五）指导各市在开展国土绿化、森林保护、荒漠化治理、乡村绿化美化、林区林场、国家公园等项目建设以及发展木本油料、储备林、林下经济、种苗花卉、草、沙等生态产业基础设施建设中推广以工代赈方式，切实提高务工群众工资收入。（省林业和草原局）

　　四、抓好推广以工代赈方式政策宣传和培训工作

　　（一）采取视频会议、现场观摩等多种形式，会同有关部门组织开展推广以工代赈方式政策和业务培训。（省发展改革委）

　　（二）组织各级发展改革、交通运输、水利、农业农村、文化旅游、林草、乡村振兴部门做好推广以工代赈方式政策宣传解读工作，让广大农民群众、基层干部充分了解以工代赈的重大意义和相关要求，激发当地农民群众主动参与工程建设的意识。（各有关部门）

　　（三）积极开发视频培训教程，为农村公路修路工等群体提供免费便利的学习平台，帮助参与务工的群众掌握实际操作技能，做好对农村公路从业人员的技能培训工作。（省交通运输厅）

　　河北省发展和改革委员会

　　2022年5月11日