民主与法制网讯（记者张君焦新波通讯员刘海君）近年来，承德市委、市政府深入贯彻中央和省委关于进一步加强法学会建设的决策部署和重要精神，高度重视、着力加强市县两级法学会建设，把全市法学会工作融入工作大局，摆上重要议事日程。承德市法学会认真履行党和政府团结和引领广大会员的桥梁和纽带作用，按照“立足当地、服务当地”的原则，主动服务党委政府所急、基层群众所需，在法治宣传、法律服务、法治实践方面积极探索，走出了一条市级法学会工作的“承德之路”。

　　首席法律咨询专家制度：法律服务的一座桥梁

　　“首席法律咨询专家制度”是中国法学会和省法学会重点推动的一项工作。2022年初，承德市法学会依托法治承德智库，围绕助力地方经济社会发展和深化法治建设、平安建设，专门搭建的参与重大公共决策论证、重大风险防控、重大矛盾纠纷调处、重大信访积案化解的法治实践平台。

　　首席法律咨询专家在服务和保障经济社会高质量发展上作出了重要贡献。承德市农业产业化增信基金是承德市委市政府支持农业龙头企业发展试点项目，2022年初在项目运行过程中遇到了法律难题。承德市法学会获悉情况后，主动联系法律专家进行“会诊”。通过联系中国政法大学、中国人民大学等高校的法学教授和省内外知名律所的律师学者，探讨出了解决问题的方案。同时，积极组织法律咨询专家召开会商会议，出具法律意见书，为政府决策和执法司法提供参考依据，有效防止了国有资产流失。

　　承德市法学会被市人大评为基层立法工作联系点。近年来，承德市法学会共遴选25名首席法律咨询专家和252名优秀法学会会员，广泛参与地方立法咨询论证、基层政法单位案件评查、信访疑难案件会商听证。先后推荐10名优秀法学会员担任立法咨询专家，组织召开《承德市供热管理条例》《承德市城市管理条例》等11场法学专家论证会，提出的132项法学专家建议全部被采纳。参与论证的《承德市水资源涵养功能区保护条例》被省委法治办、省委政法委、省司法厅等部门联合评定为全省优秀法治成果。

　　截至今年6月底，承德市法学会以及各县（区）法学会协调市县两级法律咨询服务专家和广大会员，组织开展涉法涉诉案件会商听证60余次，积极为党委政府排忧、为基层群众解难，实现了法律效果、社会效果和政治效果有机统一，首席法律咨询专家制度成承德市法学会为政企和群众法律服务的一座桥梁。

　　热河普法志愿服务队：法治宣传的一面旗帜

　　2019年，承德市法学会组织会员中的青年普法志愿者成立了热河普法志愿服务队。四年来，服务队队员围绕疫情防控、防范养老诈骗、乡村振兴、扶贫攻坚、民法典解读、防范校园暴力等工作，进社区、进学校、进企业、进乡村，组织开展相应的法治宣传教育活动。

　　今年6月8日，承德市法学会组织热河普法志愿服务队再次走进当地的公园和社区，开展法治文化基层行活动。普法服务队通过固定点位宣传与流动宣传互补、法治教育宣传和现场法律咨询相融合的方式，与群众面对面开展普法活动，同时向现场居民发放法治宣传资料。

　　“老年人对法律知识不懂的太多了，感谢普法志愿者，让我们增强了法律意识，这种普法宣传很有必要。”在活动现场，许多老年居民纷纷表示。在承德市双桥区广电路社区，当地居民对组织热河普法志愿服务队的防范养老诈骗法治讲解竖起了大拇指，给队员们大大地点赞。

　　承德市法学会秘书长刘海君介绍说，热河普法志愿服务队成立以来，已开展各种主题法治宣传200余场次，现场解答群众法律咨询18000余人次，发放法律书籍5000余册，受到辖区群众的一致好评，对维护社会稳定、推进法治承德、平安承德建设起到了积极作用，营造了良好的法治环境。市法学会组织的热河普法志愿服务队法治宣传活动，不仅丰富了辖区居民的法律知识，提升了居民群众的法律素质，让更多的辖区居民知法、守法、懂法、用法，用法律“武器”维护自身合法权益，成为河北省法治宣传的一面旗帜。

　　法治实践基地：法学实践的坚实阵地

　　服务法治实践是法学会的重要职责任务。为实现法学理论与实践有机结合，承德市法学会结合承德实际，建立四个法治实践基地，有效推动法学会工作拓展延伸。

　　法治实践基地成为法学会建设的一个重要成果。承德市法学会根据调研结果，分别选取乡村、学校、企业、律师所作为法治实践基地，让法学会员发挥自身优势，集中提供法律服务和法治实践，增强了会员的向心力、凝聚力，同时便于法学交流和研讨，把理论优势转化为实践优势，推动法学研究成果转化，把具有操作性、前瞻性的法治成果转化为生产力，使法治实践基地真正成为法学会的理论研究所、实战演练所、成果转化所。

　　法治实践基地成为基层社会治理的重要平台。承德市双桥区大石庙镇石门沟村是承德市法学会法治实践基地，也是“全国民主法治示范村”。中国法学会法治文化研究会主办的全国“法治乡村”大型系列宣传暨典型经验推广活动，曾在这里召开。走进石门沟村，法治文化公园、法律宣传漫画墙、法治文化长廊以及法治标语、法治建设灯杆牌等一一映入眼帘，村里一片浓浓的学法尊法氛围。在法治实践基地和双桥区委、政府的共同结合下，广大干部群众的文明素养和法治素养得到了有效提升，有效化解了社会矛盾、破解了发展难题、维护了社会稳定。石门沟的村干部说：“老百姓懂法了，大家的法律素质都提高了。”

　　承德市法治实践基地已经实现全面开花。避暑山庄集团也是承德市法学会法治实践基地，承德市法学会组织法学专家为避暑山庄集团提供法治宣传和法律服务，共为企业挽回经济损失100余万元，探索出一条法学会服务企业发展、依法治企的新路子。在承德市一中法治实践基地，针对校园暴力问题，法学会多次聘请优秀法学会会员为该校学生举办防范校园暴力、民法典等专场报告会，推动校园法治建设走深走实；在河北华川律师事务所法治实践基地，积极开展律师参与人民调解纠纷化解工作，同时通过举办讲座、座谈研讨、以案释法等形式，向民营企业经营管理人员宣讲企业经营活动常用法律知识，宣讲涉民营企业典型案例，提供法律咨询，查找、梳理经营管理中存在的各类法律风险，深入分析症结原因，从专业角度提出合规应对措施或合理化建议，提高依法经营、规范管理、合规发展能力。

　　承德市法学会在服务经济社会发展上做出了积极的探索和实践。通过法学工作与乡村振兴、经济发展、文教科技等方面有机融合，运用新科技新媒体，让会员深入基层一线，零距离“法治互动”，打通了法律服务的最后一公里，为打造和谐稳定社会发展，提供了有力的法治保障和法治服务。

　　近日，河北省法学会党组成员，副会长兼秘书长周保刚高度肯定了承德市法学会的工作。他指出，中国法学会是党领导的人民团体，是法学法律界的群众团体和学术团体。承德市法学会在深入学习宣传贯彻习近平法治思想，着力加强地方法学会建设，充分发挥法律专家和法学会会员重要作用，特别是推动首席法律咨询专家制度方面，做出了积极探索，形成了一系列成果，应当给予充分肯定。